جامعه در تهران، مازندران، اصفهان، آذربایجان، فارس، در گوشه و کنار ایران، عده ای درگیر املاک بی سند هستند. خانه ها و زمین های بی سند سال هاست جماعتی را درگیر کرده و آنها را به ادارات ثبت سراسر کشور می کشاند. از سال 70 تا 83 که قانون اصلاح شده مواد 147 و 148 قانون ثبت، ملاک صدور سند برای املاک بی سند بود، عده ای از این جماعت که سند مالکیت نداشتند، املاکشان مشاعی بود یا آن را با قولنامه های عادی معامله کرده بودند، توانستند سند رسمی دریافت کنند که مدیرکل امور املاک سازمان ثبت اسناد و املاک کشور می گوید تعدادشان حدود دو میلیون و 600 هزار نفر بوده است.