گیلان جزو استان های گذری محسوب می شود و سالانه 36 میلیون گردشگر از آن تردد می کنند و طبیعی است که این تعداد مسافر تولید انبوهی زباله داشته باشند که اغلب هم در سواحل و جاده های ترانزیتی قابل رویت است. زباله نخستین چیزی است که به چشم گردشگران می آید و وظیفه اداره کل حفاظت محیط زیست گیلان به عنوان مسئول طبق قانون مدیریت پسماند تنها نظارت است و به عبارتی، گزارش مربوطه در خصوص موضوع مورد نظر را تهیه و سپس برای تصمیم گیری به مراجع مربوطه ارجاع می دهد. سال گذشته 8 شهردار گیلان از جمله شهردار رشت به دلیل وضعیت مرکز دفن زباله سراوان به مراجع قضایی معرفی شدند که 7 ماه حبس در رای «بدوی»، از جمله اقدامات این اداره کل بوده است.