دکتر محمد عباسی اتویی
-
درنظام اقتصادی جمهوری اسلامی ایران بر طبق قانون اساسی و سیاست های ابلاغی اجرای اصل 44،توسعه تعاونی ها به عنوان یکی از اصلی ترین ابزارهای تحقق اقتصاد مردمی، مدنظر قرارگرفته شده است.به رغم به رسمیت شناخته شدن بخش تعاون به عنوان بخشی مستقل به عنوان ضلع سوم مثلث اقتصاد ایران، امکان سنجی گستره و چگونگی نظارت دولت همواره با ابهام روبرو بوده است. این پژوهش با بهره گیری از روش توصیفی-تحلیلی درصدد پاسخگویی به این پرسش ها است که ابزارها و سازوکارهای نظارت دولت بر بخش تعاون چیست؟ و آیا اعمال نظارت حاکمیتی دولت در بخش تعاون، استقلال این بخش از اقتصاد کشور را تحت شعاع قرار می دهد؟ براساس یافته های پژوهش حاضر، که « ازجمله سازوکارهای نظارت دولت، انسجام بخشی و تدوین قوانین و مقررات، سیاست گذاری های شفاف و نظارت نهادی و همچنین نظارت بر روند تاسیس، تصفیه، انحلال و...درمورد این شرکت ها می باشد .همچنین با توجه به ماهیت خاص بخش تعاون انطباق پذیری کامل آن با نظارت دولت پیچیده به نظر می رسد.لذا به نظر دولت صرفا باید تنها بااستفاده از ابزارهای حاکمیتی نظارت ، نظیر انطباق و عدم انحراف بخش تعاون از قوانین،وظایف نظارتی اش را در قبال بخش تعاون ایفا کند و تاحد ممکن ازورود مسقیم به مسایل اجرایی وتصدی بخش تعاون بپرهیزد .
کلید واژگان: اقتصاد, بخش تعاون, سازو کارنظارت, دولتthe islamic republic of iran 's economic system according to the constitution and the policies of the implementation of the article 44 , the development of cooperatives is considered as one of the most important tools for realization of public economy . despite the recognition of the cooperative sector as an independent part as the third side of the triangle of iran 's economy , the possibility of the extent and quality of supervision has always been ambiguous . this research , using descriptive - analytical method , seeks to answer these questions : what are the mechanisms and mechanisms of government supervision on cooperative sector ? and does the actions of government governance in the sector of cooperation affect the independence of this sector of the country 's economy ? according to the findings of the present study , " " the mechanisms of government supervision , sectoral cohesion and regulation of laws and regulations , transparent policies and institutional governance as well as monitoring the process of establishment , purification , dissolution and … about these companies . also due to the specific nature of the cooperation sector , its full compliance with the supervision of the government is complex . therefore , the government should merely use governance tools , such as compliance and non - cooperative sector deviation from the rules , play its supervisory duties against the cooperative sector and avoid direct entry into the executive affairs of the cooperative sector .
Keywords: Economy, cooperative sector, supervision mechanism, government -
امنیت مالی شهروندان، اصلی است که مولد سیستماتیک سازی و پایداری نظم حقوقی و تضمین گر حقوق شهروندی و اجتماعی است که نه تنها امروزه در کانون توجه قرار گرفته است بلکه اهمیت آن دوچندان شده است و به نوعی به اصل الهام بخش کل سیستم حقوقی تبدیل شده است. از این منظر مقاله حاضر پس از بسط فضای مفهومی موضوع، به بررسی مسایل امنیت مالی خواهد پرداخت. مطابق با مستندات موضوعی ارایه شده در این پژوهش، روش تحقیق، توصیفی- تحلیلی و روش گردآوری اطلاعات در این پژوهش، کتابخانه ای می باشد. در مقاله این سوال مطرح است که اسناد رسمی چگونه می توانند موجبات تحقق امنیت مالی را فراهم نمایند؟ و این مسیله در فقه و حقوق موضوعه چگونه مطرح شده است؟ در پاسخ به سوال مقاله این فرض مطرح است که «به نظر می رسد که اسناد رسمی و بهره گیری از آنها می تواند حس ناامنی حقوقی و مالی را در جامعه از بین برده به همان نسبت احساس امنیت مالی در کنار امنیت حقوقی را ارتقاء دهد که این مسیله هم در فقه امامیه و هم در حقوق موضوعه بدان پرداخته شده است.» نتیجه ی کسب شده از مقاله این است که اگر چه در قوانین موضوعه و فقهی ایران بر سند رسمی تاکید شده است، ولی در عمل مالکیت بسیاری از املاک و مستغلات مبتنی بر اسناد و مدارک عادی بوده و فاقد سوابق ثبتی است که در صورت ابطال سند رسمی، موجبات عدم امینت حقوق مالی شهروندان فراهم می شود. پیشنهاد ارایه شده این است که می توان با نگاهی نو و جدید مبتنی بر فقه اسلامی که بر نوشته و سند، تاکید دارد، از سند رسمی در راستای تضمین حقوق مالی شهروندان بهره برد.کلید واژگان: امنیت, سند رسمی, مالکیت, معاملات, حقوق شهروندیCitizens' financial security is the principle that generates the systematization and stability of the legal order and guarantees civil and social rights. It is of high significance as the inspirational principle of the entire legal system. From this perspective, the present article, after expanding the conceptual space of the subject, examined the issues of financial security. According to the thematic documents presented in this research, a descriptive-analytical method has been used to analyze the data collected from the library sources. The research questions asked how official documents provided financial security and how this issue has been raised in jurisprudence and law. In regard to the questions raised, the research hypotheses were formulated as follows: it seems that the official documents can eliminate the sense of legal and financial insecurity in society and promote a sense of financial and legal security both in Imami jurisprudence and in subject law. The findings showed that, although the official document is emphasized in the subject and jurisprudential laws of Iran, in practice, the ownership of many real estates is based on ordinary documents and lacks the registration records. Hence, if the document is revoked, it causes insecurity of the citizens' financial rights. Therefore, it is proposed that with a new look based on Islamic jurisprudence, which emphasizes writing and documenting, the official document can be used to guarantee the financial rights of the citizens.Keywords: security, Official Document, Property, Transactions, Citizenship Rights
-
امنیت مالی یکی از مهم ترین مولفه های حقوق شهروندی است که تامین آن از سوی دولت یا حاکم اسلامی ضروری بوده و با مراجعه به شریعت اسلامی، قران، آیات و روایات توجه به این مسیله را به وضوح می توان مشاهده نمود. از این رو مقاله حاضر درصدد «بررسی جایگاه امنیت مالی شهروندان در نظام فقهی و حقوقی» است؛ سوال اصلی تحقیق این است که، جایگاه امنیت مالی در نظام فقهی و حقوقی اسلام و ایران چگونه است؟ چگونه است و به چه شیوه ای بر قدرت نرم جمهوری اسلامی ایران تاثیر می گذارد؟ فرضیه مقاله این است که، مهم ترین وظیفه حاکم در شریعت اسلام تامین امنیت مالی شهروندان از طریق اتخاذ تدابیری از جمله تعیین سیاستهای کلی صحیح برای حفظ امنیت اقتصادی شهروندان و پافشاری بر اجرای آن از طریق سازوکارهای قانونی برای عدم ورود لطمه و تهدید به امنیت مالی می باشد. نتایج تحقیق نشان می دهد که فقه شیعه ظرفیت بسیار بالایی برای تهیه یک چارچوب حقوقی منسجم برای تضمین امنیت اقتصادی و مالی جامعه را دارد و اساسا نظام اقتصادی جمهوری اسلامی نیز به پشتوانه همین نظام حقوقی توانسته است قوانین امنیت مالی و اقتصادی و شرایط ثروت آفرینی را فراهم کند. روش تحقیق در این مقاله کیفی از نهوع توصیفی-تحلیلی است و داده ها به شیوه کتابخانه ای جمع آوری شده است.کلید واژگان: امنیت مالی, حقوق شهروند, فقه اسلامی, نظام حقوقی, قدرت نرمFinancial security is one of the most important components of citizen's rights, which must be provided by the government or the Islamic ruler, and by referring to the Islamic Sharia, the Qur'an, verses and traditions, attention to this issue can be clearly seen. Therefore, the current article aims to "investigate the position of citizens' financial security in the jurisprudence and legal system"; The main question of the research is, what is the position of financial security in Islamic jurisprudence and Iran? How is it and how does it affect the soft power of the Islamic Republic of Iran? The hypothesis of the article is that the most important duty of the ruler in Islamic Sharia is to ensure the financial security of the citizens by adopting measures such as determining the correct general policies to protect the economic security of the citizens and insisting on its implementation through legal mechanisms to avoid damage and threats to financial security. . The results of the research show that Shia jurisprudence has a very high capacity to prepare a coherent legal framework to ensure the economic and financial security of the society, and basically the economic system of the Islamic Republic has been able to provide financial and economic security laws and wealth creation conditions based on this legal system. slow The research method in this article is descriptive-analytical and the data was collected in a library manner.Keywords: financial security, Citizen Rights, Islamic Jurisprudence, Legal system, Soft power
- این فهرست شامل مطالبی از ایشان است که در سایت مگیران نمایه شده و توسط نویسنده تایید شدهاست.
- مگیران تنها مقالات مجلات ایرانی عضو خود را نمایه میکند. بدیهی است مقالات منتشر شده نگارنده/پژوهشگر در مجلات خارجی، همایشها و مجلاتی که با مگیران همکاری ندارند در این فهرست نیامدهاست.
- اسامی نویسندگان همکار در صورت عضویت در مگیران و تایید مقالات نمایش داده می شود.