سید حسین هاشمی
-
در پاسخ به توسعه سریع هوش مصنوعی، نظام های حقوقی گوناگون مداخلات نظارتی و تنظیمی مختلفی را برای این فناوری ایجاد کرده اند. درحالی که برخی کشورها حمایت از مصرف کننده را از طریق وضع مقررات سخت گیرانه در اولویت قرار می دهند، برخی دیگر با اتخاذ رویکردی سهل گیرانه تر، نوآوری را ترویج می کنند. بااین حال، مقایسه الگوهای مختلف تنظیم گری هوش مصنوعی می تواند به یافتن تعادل مناسب میان نوآوری و حمایت از مصرف کننده در برابر مخاطرات هوش مصنوعی کمک کند. این مقاله با روش توصیفی-تحلیلی و مطالعه تطبیقی در پی پاسخ به این پرسش است که سیاست تنظیمی ایران در زمینه هوش مصنوعی چیست؟ بررسی الگوهای تنظیم گری هوش مصنوعی در اتحادیه اروپا، ایالات متحده و چین نشان می دهد که هر نظام حقوقی برای یافتن الگو باید متناسب با اهداف، سیاست ها، اقتضائات و ویژگی های نظام حقوقی و فناوری خود این موضوع را سامان دهد. نظام حقوقی ایران در پاسخ به این فناوری و عموم فناوری های نوظهور مانند هوش مصنوعی، از خلاهای جدی ساختاری و هنجاری رنج می برد. مقام معظم رهبری در سال 1400، توسعه فناوری هوش مصنوعی و سامانه های مبتنی بر آن را به عنوان یکی از سیاست های کلان کشور اعلام فرمود. سیاست توسعه هوش مصنوعی بدون توجه به این خلاهای ساختاری و هنجاری، افزون بر در معرض خطر قرار دادن حقوق شهروندان به صورت بالقوه، توسعه کسب وکارهای حوزه هوش مصنوعی را نیز با چالش جدی مواجه می کند.
کلید واژگان: هوش مصنوعی, قانون گذاری, تنظیم گری, سیاست تنظیمی, خطر و کنترل, فرصت و نوآوریIn response to the rapid development of artificial intelligence (AI), various legal systems have created different regulatory and supervisory interventions for this technology. While some countries prioritize consumer protection by imposing stringent regulations, others adopt a more permissive approach to promote innovation. However, comparing different models of AI regulation can help find the right balance between innovation and protecting consumers against the risks of AI. This paper, using a descriptive-analytical method and a comparative study, seeks to answer the question of what Iran's regulatory policy on artificial intelligence is. An examination of AI regulatory models in the European Union, the United States, and China indicates that each legal system must organize this matter according to its own objectives, policies, requirements, and characteristics of the legal system and technology. Iran's legal system suffers from serious structural and normative gaps in responding to this technology and other emerging technologies like AI. In 2021, the Supreme Leader of Iran declared the development of AI technology and its related systems as one of the country's macro-policies. However, the policy of developing artificial intelligence without addressing these structural and normative gaps not only potentially endangers the rights of citizens but also seriously challenges the development of AI-based businesses.
Keywords: Artificial Intelligence (AI), Legislation, Regulation, Regulatory Policy, Risk, Control, Opportunity, Innovation -
رابطه حکمرانان با مردم و بررسی چارچوب حقوق و تکالیف متقابل میان آن ها، موضوع نظریات متعدد در فلسفه سیاسی و فلسفه حقوق بوده و امروزه ضوابط حقوقی مشخصی به عنوان وظایف حاکم به نفع شهروندان در نظام های حقوقی مختلف مورد شناسایی قرار گرفته است. همچنین تکالیف شهروندان نیز در کنار حقوق آن ها پیش بینی شده و با عنایت به سیر تحول نظریات مذکور، دیدگاه های مختلف پیرامون حقوق شهروندی هر یک تلاش می کنند تا مولفه های شفاف و مشخصی را در این زمینه مطرح نموده و در عین حال مطلق یا مقید بودن آن ها را بررسی نمایند. اگر حقوق شهروندی را مجموعه حقوق و امتیازاتی در نظر بگیریم که در یک نظام سیاسی و حقوقی معین به افراد به واسطه رابطه شهروندی اعطا می شود، بدون شک مقید و مشروط بودن حقوق شهروندی به انجام تکالیف در قبال حکومت از مهم ترین مسایلی است که در این زمینه باید مورد بررسی قرار بگیرد. در این مقاله با روش توصیفی_تحلیلی به این سوال پاسخ داده خواهد شد که از منظر حقوق شهروندی محدوده اصلی رابطه متقابل میان حاکم و مردم چگونه صورت بندی می شود و شاکله کلی حقوق شهروندان در مقایسه با تکالیف آن ها تابع چه میزان اطلاق و تقیید خواهد بود. در مقام جمع بندی باید گفت که بدون شک وجه ممیزه حقوق شهروندی از حقوق بشر، رابطه تابعیت است و همین امر چارچوب کلی حقوق شهروندی را از اطلاق و کلیت خارج نموده و استیفای این حقوق به انجام تکالیف شهروندی به ویژه در قبال حکومت و عموم شهروندان گره می خورد.
کلید واژگان: حقوق شهروندی, تکالیف شهروندی, حقوق عمومی, فلسفه حقوق شهروندیThe relationship between the rulers and citizens and the framework of rights and mutual duties between them has been the subject of many theories in political philosophy and the legal theory. Today certain legal rules have been identified as the duties of the ruler for the benefit of the citizens in various legal systems. Also,the duties of the citizens are predicted along with their rights, and considering the evolution of the mentioned theories, different views about the rights of citizens try to present clear and specific components in this field. At the same time, whether they are absolute or limited is an important issue to consider. If we consider citizenship rights as a set of rights and privileges that are granted to individuals in a given political and legal system through the relationship of citizenship, the fact that citizenship rights are bound and conditional to fulfilling duties towards the government is one of the most important issues. In this article, the question will be answered with a descriptive-analytical method, from the point of view of citizenship rights, how is the main scope of the mutual relationship between the ruler and the people formulated. In conclusion, the most important feature of citizenship rights from human rights is the relationship of citizenship, and this makes the general framework of citizenship rights out of application and the fulfillment of these rights is the fulfillment of citizenship duties, especially towards the government and the public.
Keywords: citizenship rights, Citizenship Duties, public law, philosophy of citizenship rights -
حوزه آبریز کشف رود واقع در 40 کیلومتری شهر مشهد با بحران زیست محیطی جدی مواجه است؛ چراکه از یک سو قانون مدیریت پسماند مصوب 1383 نیاز به بازنگری و به روزرسانی دارد و قاعدتا لازم بود بر اساس سیاست های کلی محیط زیست (ابلاغی 1394 مقام معظم رهبری) و پیشنهادات اندیشکده حقوق بشر و شهروندی مبنی بر به روزرسانی و اصلاح این قانون، اقدامی صورت می گرفت. از سوی دیگر عدم اهتمام جدی سازمان محیط زیست و جهاد کشاورزی به اعمال نظارت یا افزایش کارآمدی ابزارهای حقوقی نظارتی لازم، در میانه تبادل صلاحیت های شرکت آب و فاضلاب مشهد و شهرداری مشهد، مسیله کشف رود به یک بحران بسیار خطرناک زیست محیطی برای طبیعت، بخش کشاورزی و فرهنگ و گردشگری این منطقه بدل شده است. نگارنده در این مقاله با استفاده از دو روش مشاهده میدانی و اسنادی در صدد آن است تا با استفاده از اخبار و تحلیل های تخصصی و همچنین حضور میدانی در منطقه، اهم مسایل موجود این منطقه را در سه حوزه زیست محیطی، فرهنگی و حقوقی مدیریتی احصاء و تبیین نماید. در پایان نیز پیشنهاداتی برای حل این مسایل ارایه می شود. مهم ترین این راهکار عبارت اند از: اصلاح قانون مدیریت پسماند، افزایش کارآمدی ابزارهای نظارتی و صلاحیت های تکلیفی، شناسایی و تعقیب مجرمین و دیگر راهکارهای نظارتی و مدیریتی پیشنهادی که در این مقاله به آن پرداخته شده است.
کلید واژگان: مشهد, کشف رود, محیط زیست, نظارت, حقوق شهروندیKashafrud catchment, located 40 km from Mashhad, is facing a serious environmental crisis; Because, the law on waste management approved in (1383) needs to be reviewed and updated and as a rule, it was necessary to take action based on the general environmental policies (Announced in (1394) by the Leader of the Islamic Revolution) and the suggestions of the Human Rights and Citizenship Institute to update and amend this law. On the other hand, the lack of serious concern of the Environment Organization and the Agricultural Jihad (jihad keshavarzi) to exercise supervision or increase the efficiency of the necessary legal-regulatory tools between the exchange of competencies between Mashhad Water and Sewerage Company and Mashhad Municipality, the issue of kashafrud has become a very dangerous environmental crisis for nature, agriculture and culture and tourism of this region. In this article, the researcher uses two methods of field observation and documentary based research to try to use the news and specialized analysis as well as field observation in the region, the most important issues in the region recognizes three issues: environmental, cultural, legal and managerial. Finally, the author offers suggestions for solving these problems. The most important are: the amendment of the law on waste management, increasing the efficiency of regulatory tools and mandatory competencies, identifying and prosecuting criminals, and other regulatory and managerial strategies.
Keywords: Mashhad, Kashafrud, environment, supervision, citizenship rights
- این فهرست شامل مطالبی از ایشان است که در سایت مگیران نمایه شده و توسط نویسنده تایید شدهاست.
- مگیران تنها مقالات مجلات ایرانی عضو خود را نمایه میکند. بدیهی است مقالات منتشر شده نگارنده/پژوهشگر در مجلات خارجی، همایشها و مجلاتی که با مگیران همکاری ندارند در این فهرست نیامدهاست.
- اسامی نویسندگان همکار در صورت عضویت در مگیران و تایید مقالات نمایش داده می شود.