به جمع مشترکان مگیران بپیوندید!

تنها با پرداخت 70 هزارتومان حق اشتراک سالانه به متن مقالات دسترسی داشته باشید و 100 مقاله را بدون هزینه دیگری دریافت کنید.

برای پرداخت حق اشتراک اگر عضو هستید وارد شوید در غیر این صورت حساب کاربری جدید ایجاد کنید

عضویت

جستجوی مقالات مرتبط با کلیدواژه « public policy making » در نشریات گروه « علوم انسانی »

  • محمد فدایی *، عباس نرگسیان

    رویکردهای میان رشته ای یکی از روش های موفق حل مسائل مزمن و قدیمی در رشته های علمی در سال های اخیر بوده است. دولت ها در دوران مدرن از طریق خط مشی گذاری عمومی با مسائل جامعه مواجه و برای حل آن تلاش می کنند. میزان تحقق خط مشی های عمومی معرف میزان موفقیت دولت در پیشبرد اهداف خویش و حل مسائل جامعه است. از طرف دیگر شکست خط مشی گذار به معنای شکست خط مشی عمومی است. کاهش نرخ شکست خط مشی مسئله پژوهش پیشرو است. بدین منظور از کاربست رویکرد اقتصاد رفتاری در خط مشی گذاری عمومی استفاده شده است. اقتصاد رفتاری با توصیف و پیش بینی رفتار بازیگران و ذی نفعان کلیدی خط مشی امکان ارتقاء کیفیت خط مشی را فراهم می آورد. از این روی و باتوجه پژوهش های موجود در این حوزه روش فراترکیب در دستورکار قرار گرفت. در نهایت با انتخاب و تحلیل نظام مند 20 پژوهش معتبر و مرتبط از حدود 100 پژوهش مرتبط اولیه، مدلی چهار مرحله ای برای تدوین خط مشی های عمومی و فهرستی از 17 مولفه رفتاری موثر شامل اثر تایید اجتماعی، اثر لنگر، اثر فریب گر، اثر مرجع پیام، اثر هیجانات، اثر مالکیت، اثر عزت نفس، اثر تعهد، اثر رفتار منصفانه، اثر تنزیل هذلولی، اثر وبر-و یشنر، معماری انتخاب، تلنگر، هدایت ضمنی، قاعده مبنا، اثر قاب بندی و مشوق ها به تفکیک هر مرحله در فرایند خط مشی گذاری عمومی بدست آمد.

    کلید واژگان: خط مشی گذاری عمومی, شکست خط مشی, اقتصاد رفتاری, رویکرد میان رشته ای, فراترکیب}
    Mohammad Fadaee *, Abbas Nargesian

    Interdisciplinary approaches have been one of the successful methods of solving chronic and old problems in scientific fields in recent years. Governments in the modern era face society's problems through public policy and try to solve them. The level of realization of public policies is indicative of the government's success in advancing its goals and solving society's problems. On the other hand, the failure of the policy maker means the failure of the public policy. Reducing policy failure rate is a leading research issue. For this purpose, the application of the behavioral economics approach has been used in public policy making. By describing and predicting the behavior of policy actors and key stakeholders, behavioral economics provides the possibility of improving policy quality. Therefore, according to the existing researches in this field, the meta combination method was put on the agenda. Finally, with the systematic selection and analysis of 20 valid and relevant researches from about 100 primary relevant researches, a four-step model for formulating public policies and a list of 17 effective behavioral components were obtained separately for each stage in the public policy process.

    Keywords: Public Policy Making, Policy Failure, Behavioral Economics, Interdisciplinary Approach, Meta-Synthesis}
  • احدالله انگزی قدس*، بهنام عبدی
    برخورداری از نظام یکپارچه و هماهنگ خط مشی گذاری، یکی از محورهای اساسی پیشرفت کشور است. از طرف دیگر، اجرای اثربخش خط مشی ها به مشارکت و همراهی تمامی ذینفعان، به ویژه نهادهای تخصصی بستگی دارد، لذا مشارکت به عنوان یک ابزار اساسی تقویت مشروعیت، اعتماد عمومی و بهبود شفافیت فرآیندهای تصمیم گیری در نظام های حکمرانی مورد توجه قرار گرفته است. پژوهش حاضر با هدف طراحی الگوی ایرانی اسلامی خط مشی گذاری عمومی با رویکرد مشارکت نهادهای تخصصی انجام شده است. پژوهش از نظر هدف کاربردی و از نظر ماهیت گردآوری داده ها آمیخته (کیفی - کمی) با رویکرد اکتشافی متوالی است و با رویکرد تحلیل تم، 385 شاخص در قالب 40 مضمون پایه، 16 مضمون سازمان دهنده و 6 مضمون فراگیر احصا شده است. الگوی نهایی پژوهش بر اساس یافته ها در قالب 6 مضمون فراگیر شامل شناخت و درک مساله عمومی، دستور کار خط مشی عمومی، طراحی و شکل گیری خط مشی عمومی، اجرای خط مشی عمومی، ارزیابی خط مشی عمومی و تغییر یا خاتمه خط مشی عمومی ارائه شده و پیشنهادهای مرتبط مورد توجه قرار گرفته اند.
    کلید واژگان: الگوی ایرانی اسلامی, خط مشی گذاری عمومی, ارتقاء مشارکت, نهادهای تخصصی, شناخت و درک مساله عمومی}
    Ahad Angazi *, Behnam Abdi
    Having an integrated and coordinated policy-making system is one of the main axes of the country's progress. On the other hand, the effective implementation of policies depends on the participation and support of all stakeholders, especially specialized institutions. Therefore, participation has been considered as a basic tool for strengthening legitimacy, public trust and improving the transparency of decision-making processes in governance systems. The current research was carried out with the aim of designing the Iranian Islamic model of public policy with the approach of participation of specialized institutions. In terms of practical purpose, the research is mixed (qualitative-quantitative) with a sequential exploratory approach and in terms of the nature of data collection, 385 indicators have been counted in the form of 40 basic themes, 16 organizing themes and 6 overarching themes. The final model of the research is based on the findings in the form of 6 inclusive themes including recognition and understanding of the public problem, public policy agenda, design and formation of public policy, implementation of public policy, evaluation of public policy and change or termination of public policy. and related suggestions have been taken into consideration.
    Keywords: Iranian-Islamic Model, Public Policy Making, Promotion Of Participation, Specialized Institutions, Recognition, Understanding Of Public Issues}
  • محمد فدایی*، عباس نرگسیان، علی اصغر پورعزت، سید محمد صاحبکار خراسانی

    برای بهبود سیاست های عمومی، واکاوی علل شکست، ضروری است. عدم توجه سیاستگذار به انگیزه کنشگران کلیدی می تواند از اصلی ترین علل شکست سیاست ها باشد که ریشه در تدوین غلط سیاست دارد. در این پژوهش، با استفاده از کاربست رویکرد اقتصاد رفتاری در فرایند تدوین سیاست تلاش شده است مدلی برای تدوین سیاست ارائه گردد که ضمانت اجرای آن، از نوع هم راستایی انگیزه کلیه کنشگران و ذی نفعان باشد تا بتواند نرخ شکست سیاست را به نزدیک صفر برساند. بدین منظور نخست با استفاده از مرور ادبیات نظام مند از میان حدود 100 اثر پژوهشی مرتبط، 22 پژوهش برگزیده و مورد بررسی نظام مند قرار گرفت. در بخش دوم پژوهش نیز دو مورد مطالعاتی از سیاست های قضائی ایران مورد بررسی عمیق قرار گرفت. درنهایت با مقایسه و تجمیع یافته های دو مرحله، مدل نهایی پژوهش با عنوان «مدل سازماندهی رفتاری سیاست» ارائه گردید.

    کلید واژگان: سیاستگذاری عمومی, تدوین سیاست, اقتصاد رفتاری, سیاست های قضائی, روش کیفی چندگانه}
    Mohammad Fadaee *, Abbas Nargesian, Aliasghar Pourezzat, Seyed Mohammad Sahebkar Khorasani

    To improve public policies, investigating the causes of policy failures is essential. The policymakers' neglect of key actors' motivations can be one of the main reasons for policy failures, rooted in the policy formulation stage. In this research, by using the behavioral economics approach in the policy formulation process, an attempt has been made to provide a model for policy formulation that guarantees its implementation by aligning the motivation of key actors and stakeholders so that the failure rate of the policy is close to zero. For this purpose, initially, 22 researches were selected and systematically examined among about 100 related research works using a systematic literature review. In the second part, two cases of judicial policies were deeply investigated using multiple case study strategy. Finally, by comparing and summarizing the findings of the two stages, the final model of the research was presented with the title "behavioral organization model of policy".

    Keywords: Public Policy Making, Policy Formulation, Behavioral Economics, Judicial Policies, Multiple Qualitative Method}
  • مجتبی اشرافی*، مرتضی اشرافی

    جمهوری اسلامی در ذیل سیاست خارجی و دیپلماسی چندوجهی خود، علیرغم وجه-اشتراکاتی که با بسیاری از کشورها ازجمله کشورهای پیرامونی و همچنین کشورهای دارای شریعت اسلام داشته، تاکنون آنچنان که باید و شاید نتوانسته است از منظر دیپلماسی عمومی-فرهنگی در این کشورها و در مرحله بعدی، کشورهای مستعد برای پذیرش مولفه های علمی و فرهنگی با منشاء سرزمینی ایران، موفق عمل نماید. لذا به نظر می رسد «دیپلماسی عمومی» و تقویت بنیه تعاملات «علمی» و «فرهنگی» در قالب مباحث علمی و اندیشکده ای تا اندازه زیادی می تواند در برطرف نمودن این ضعف موثر واقع شود. هم چنین است که در دنیای پر تلاطم امروزی و در مواجهه با تحولات گسترده در سطوح ملی و بین المللی، و در عرصه های مختلف به ویژه میدان متلاطم و پر مخاطره سیاست، فرهنگ، اجتماع و اقتصاد، مدیران و سیاست گذاران با چالشی اساسی و انکارناپذیر در فرایند تصمیم گیری بهینه، کارا و موثر روبرو هستند و این در شرایطی است که عموم نخبگان و متخصصان، به ویژه در اندیشکده ها، ازطریق تصمیم سازی در عرصه عمومی، بر تصمیم سازی رسمی و حکومتی تاثیر می گذارند و بر همین اساس در خصوص موضوع مقاله، به تبیین و بازتعریف دیپلماسی علمی-فرهنگی و ارائه راهبردهای عملیاتی در دو سطح ملی و فراملی خواهیم پرداخت. اما در ابتدای امر، به نظر می رسد باید داشته ها و ابزارهای دراختیار و بستر موجود برای اجرا و تحقق راهبردها و اقدامات پیشنهادی در طرح توسعه عملکری اندیشکده ها در حوزه دیپلماسی عمومی و دیپلماسی فرهنگی در داخل و خارج از مرزهای ایران فرهنگی بازخوانی و مرور شود.

    کلید واژگان: اندیشکده, دیپلماسی عمومی, سیاست گذاری عمومی, جمهوری اسلامی ایران}
    Mojtaba Ashrafi*, Morteza Ashrafi

    Under its foreign policy and multi-faceted diplomacy, the Islamic Republic, despite the cooperation it has with many countries, including the peripheral countries and also the countries with Islamic Sharia law, so far - as it should and perhaps could not - from the point of view of public-cultural diplomacy in These countries and in the next stage, the countries that are capable of accepting the scientific and cultural components with the territorial origin of Iran, should be successful. Therefore, it seems that "public diplomacy" and strengthening the foundation of "scientific" and "cultural" interactions in the form of scientific discussions and think tanks can be effective in removing this weakness. It is also true that in today's turbulent world and in the face of extensive changes at the national and international levels, and in various fields, especially the turbulent and risky field of politics, culture, society and economy, managers and policy makers with They are facing a fundamental and undeniable challenge in the optimal, efficient and effective decision-making process, and this is in a situation where the general public of elites and experts, especially in think tanks, through decision-making in the public arena, over official decision-making and affect the government, and based on this, regarding the subject of the article, we will explain and redefine scientific-cultural diplomacy and present operational strategies at both national and transnational levels. But at the beginning of the matter, it seems that there should be assets and tools available and the existing platform to implement and realize the strategies and measures proposed in the practical development plan of think tanks in the field of public diplomacy and cultural diplomacy inside and outside the borders of Iran. Culturally read and reviewed.

    Keywords: think tank, public diplomacy, public policy making, Islamic Republic of Iran}
  • محسن عین علی، سید عباس ابراهیمی*، محسن فرهادی نژاد، حسن دانایی فرد
    هدف

    خط مشی گذاری باز راهی برای دولت هاست تا با طراحی و ارائه سیاست هایی، خواسته های دنیای دیجیتالی را برآورده کنند. همچنین، یکی از رویکردهای جدید در عرصه اداره دولت و حکومت، خط مشی گذاری باز است. بهینه تر بودن خط مشی اتخاذ شده، حمایت ذی نفعان از اجرای خط مشی مدنظر، دسترسی نخبگان و مردم به داده ها، افزایش مشارکت عمومی و افزایش اعتماد عمومی به عملکرد نهادهای حاکمیتی، از جمله مجلس شورای اسلامی، از پیامدهای خط مشی گذاری باز است. بر این اساس، هدف پژوهش حاضر ارائه چارچوب کاربست خط مشی گذاری باز در مجلس شورای اسلامی ایران است.

    روش

    پژوهش حاضر بر اساس مبانی فلسفی پژوهش، پارادایم تفسیری و از نظر هدف، از نوع کاربردی است و به لحاظ نوع داده ها، آمیخته به شمار می رود. جامعه آماری پژوهش در بخش های کمی و کیفی را کلیه خبرگان علمی حوزه خط مشی گذاری عمومی (تمام اعضای هیئت علمی دانشگاه ها و موسسه های پژوهشی کشور با تخصص مرتبط به دانش تصمیم گیری و خط مشی گذاری عمومی) و خبرگان اجرایی (تمام نمایندگان فعلی و ادوار مجلس شورای اسلامی) تشکیل می دهند. ابزار جمع آوری اطلاعات در بخش کیفی، مصاحبه نیمه ساختاریافته، روش کتابخانه ای و بررسی متون و در بخش کمی، پرسش نامه بوده است. بدین منظور با استفاده از روش نمونه گیری گلوله برفی، 22 مصاحبه اکتشافی و عمیق با خبرگان علمی حوزه خط مشی گذاری عمومی و خبرگان اجرایی انجام شد. در بخش کمی نیز با استفاده از روش نمونه گیری احتمالی طبقه ای، 44 نفر برای نمونه انتخاب شد. به منظور تحلیل داده ها در بخش کیفی، از رویکرد تئوری داده بنیاد و نسخه 10 نرم افزار مکس کیودا و در بخش کمی، از رویکرد مدل سازی معادلات ساختاری (نرم افزار اسمارت پی ال اس) بهره گرفته شد.

    یافته ها

    نتایج تجزیه وتحلیل داده ها، ابعاد عمومی و پیش شرط های مدل خط مشی گذاری باز را تعیین کرد. افزون بر آن، اجزا و عناصر تشکیل دهنده ابعاد اصلی مدل، متشکل از درک مسئله، توسعه راه حل ها، تدوین و ارزیابی و راه کارهای کاربست خط مشی گذاری شناسایی شدند. یافته های پژوهش در بخش کمی نیز نشان داد که شفافیت به عنوان یکی از ابعاد عمومی خط مشی گذاری باز، بر درک مسئله، توسعه راه حل ها، تدوین و ارزیابی تاثیر مثبت و معنادار دارد. علاوه براین، مشارکت عمومی بر درک مسئله، توسعه راه حل ها، تدوین و ارزیابی، تاثیر مثبت و معناداری می گذارد. همچنین، نتایج پژوهش از تاثیر مستقیم و معنادار همکاری به عنوان یکی از ابعاد عمومی خط مشی گذاری باز بر درک مسئله، توسعه راه حل ها، تدوین و ارزیابی حکایت می کند. سرانجام تحلیل آزمون در این بخش نشان داد که درک مسئله بر توسعه راه حل ها، توسعه راه حل ها بر تدوین و تدوین بر ارزیابی تاثیر مثبت و معناداری دارد.

    نتیجه گیری

    با توجه به اصول شفافیت می توان گفت مشارکت و همکاری، به کارگیری مدل خط مشی گذاری باز که به تقویت عملکرد مجلس شورای اسلامی منجر خواهد شد، ضروری است و این چارچوب کمک می کند که مجلس شورای اسلامی به طور موثرتری به نقش های قانونی خود بپردازد.

    کلید واژگان: خط مشی گذاری عمومی, خط مشی گذاری باز, مجلس شورای اسلامی}
    Mohsen Eynali, Seyed Abbas Ebrahimi *, Mohsen Farhadinejad, Hasan Danaeefard
    Objective

    Open policy making represents an innovative and modern approach for governments to create and deliver policies that are effectively aligned with the rapid changes and evolving demands of a fast-paced, digital world. This approach is emerging as a vital and progressive methodology in the field of government administration, particularly in the era of information technology and global connectivity. The anticipated outcomes of adopting open policy making are manifold. They include achieving more optimal policy adoption through collaborative efforts, garnering robust stakeholder support for the implementation of desired policies, enhancing access to critical data for both elites and the general public, significantly increasing public participation in the policy-making process, and substantially boosting public trust in governing institutions, such as the Shura Council. Within this framework, the current research is specifically focused on developing a comprehensive open policy framework tailored for the Parliament of Iran, aiming to modernize and improve its policy-making processes

    Methods

    This research is grounded in the interpretative paradigm of the philosophical foundations of research and is applied in nature. It utilizes a mixed-methods approach for data collection. The target population encompasses all scientific experts in public policy (including faculty members of universities and research institutions with expertise in decision-making and public policy) and executive experts (including current and former members of the Parliament). Data collection tools included semi-structured interviews, library research, and literature review for the qualitative part, and questionnaires for the quantitative part. Using snowball sampling, 22 exploratory and in-depth interviews were conducted with scientific and executive public policy experts. In the quantitative phase, 44 individuals were selected through stratified probability sampling. Grounded theory and Maxqda10 software were used for data analysis in the qualitative part, while the structural equation modeling approach was applied in the quantitative part.

    Results

    Data analysis identified the general dimensions and preconditions of the open policy model, along with the components and elements constituting its main dimensions, including understanding the problem, developing solutions, compiling, and evaluating. Quantitative findings demonstrate the positive and significant effect of transparency, a key dimension of open policy, on problem understanding, solution development, formulation, and evaluation. Similarly, public participation significantly impacts problem understanding, solution development, formulation, and evaluation. The results also highlight the direct and meaningful impact of cooperation, another general dimension of open policy, on these aspects. Furthermore, the analysis revealed that understanding the problem positively and significantly affects solution development, which in turn influences formulation and evaluation.

    Conclusion

    Given the fundamental principles of transparency, participation, and cooperation, the implementation of the open policy model is essential and highly beneficial for strengthening the overall performance of the Parliament. By embracing this model, the Parliament can significantly enhance its efficiency and effectiveness in fulfilling its legal roles, while also fostering a more inclusive and collaborative approach in its governance. This adoption not only aids in decision-making processes but also ensures greater accountability and public engagement.

    Keywords: Public policy making, Open Policy Making, Parliament of Iran}
  • سید احسان نجم الهدی، محمدرضا یزدانی زازرانی*، مهربان هادی پیکانی
    دیر زمانی است که مطالعه فعالیت های بازیگران سیاسی کانون توجه پژوهشگران است. اما این مطالعات در سال های گذشته و با طرح جریان «چرخش به سوی ایده»، تحول مهمی را تجربه کرده اند. پژوهش حاضر با تبعیت از مولفه های جریان چرخش به سوی ایده، به دنبال شناخت تصویر سازی بازیگران سیاسی کلیدی حوزه سیاست فرهنگی در جمهوری اسلامی ایران است. بدین منظور تلاش می شود تا اولا مشخص گردد گفتمان بازیگران چه تصویری را به شهروندان القا می کند و دوما بازیگران چه ایده هایی را برای بهبود وضعیت فرهنگی به شهروندان معرفی می کنند. برای انجام این پژوهش، گفتمان های سیاسی طرح شده توسط روسای جمهور در حوزه سیاست های فرهنگی طی سال های 1368 تا 1396 و در قالب 8 دوره ماه عسل (صد روز اول دوره ریاست جمهوری)، شناسایی و تجزیه و تحلیل شده اند. چهارچوب نظری مورد استفاده تحلیل گفتمان های سیاسی ایزابل و نرمن فیرکلاف است. یافته های این پژوهش ضمن شناسایی گفتمان های سیاسی به تفکیک دوره های ریاست جمهوری حاکی از آن است که دولت های آقایان خاتمی و احمدی نژاد بیش از همه، ایده پردازی هایی را در حوزه سیاست فرهنگی انجام داده اند. همچین سه ایده «ضرورت توسعه امکانات آموزشی»، «توجه بیشتر به افکار عمومی و آزادی بیان» و «ترویج ارزش های اسلامی» به صورت مشترک در اغلب دوران ماه عسل توسط روسای جمهور در حوزه سیاست فرهنگی بیان می شوند.
    کلید واژگان: سیاستگذاری عمومی, گفتمان سیاسی, تحلیل گفتمان سیاسی, ایده ها, سیاست فرهنگی, جمهوری اسلامی ایران}
    Seyed Ehssan Najmolhoda, Mohammad Reza Yazdani Zazerani *, Mehraban Hadi Peykani
    Political actors are one of the main drivers of public policies. They direct the policies due to their beliefs. Studying their action has a long tradition in policy studies but recent changes known as “ideational turn” gave a new aim to the research. Following this changes this article tries to uncover the images undelaying in the discourses that political actor have presented to public and also identify their ideas, used to gain audience and improve policies. The data are collected from the political discourses of 8 different Presidential Honeymoon Periods from 1989 to 2017. The Framework used to conduct this research is argumentation theory of Isabela and Norman Fairclough’s (political discourse analysis framework). The findings highlight a specific image advocated by the political actors in each Presidential Honeymoon Periods for the cultural problems and also indicates a selective use of constant key ideas in addition to changing ideas based on society’s conditions.
    Keywords: Public policy making, Political discourse, Political Discourse Analysis, ideas, Islamic Republic of Iran Cultural Policies, Iran}
  • کیومرث اشتریان*
    تحلیل ساختار حقوق اساسی در جمهوری اسلامی ایران می تواند به بازتعریف نظام حکمرانی و ظرفیت های اصلاح قانون اساسی منجر شود. این مقاله با رویکردی نهادی- هنجاری در پی نشان دادن ظرفیت های نظری نهضت قانون اساسی از سویی و ظرفیت های منطقه الفراغ از سوی دیگر برای بازبینی قانون اساسی جمهوری اسلامی است.  این دو سرچشمه نظری می توانند با تفکیک مقبولیت و کارآمدی اجرایی از مشروعیت نظام، به افزایش دامنه اختیارات عمومی و به احیای قدرت نهاد دولت و مجلس منجر شوند. در حکمرانی ایرانی، مخدوش شدگی تقسیم کار ملی به شکل «ملوک الطوایفی دیوانی» در همه جا دامن گسترد شده و تمایز ساختاری فزاینده فضاهای اجتماعی که منجر به این تفکیک منطقی دین از برخی حوزه های سیاستی می شود، نادیده گرفته شده است. این در حالی است که مفهوم منطقه الفراغ، جهت گیری هایی کلی به سیاست های عمومی می دهد که می تواند اختیارات و وظایف را به مردم و دولت و مجلس بازگرداند بدون آنکه پای مشروعیت نظام سیاسی را به میان کشد.
    کلید واژگان: قانون اساسی, منطقه الفراغ, یگانگی دین و سیاست, سیاست گذاری عمومی, مشروعیت, نظریه کشف}
    Kioomars Ashtarian *
    Analyzing the structure of Constitutional law in the Islamic Republic of Iran can be used to identify the capacities of amending the Constitution and redefining the Iranian governance system. This article, with an institutional-normative approach, seeks to show the theoretical capacities of the constitutional movement on the one hand and the capacities of Mantaghato-laugh (Free area of Islamic regulation) on the other hand to review the Constitution of the Islamic Republic. In Iranian governance, the distortion of the national division of institutional tasks in the form of bureaucratic-tribal monarchy has been widespread in the governance structure. As such, the structural differentiation of social spaces, which leads to the logical separation of religion from public policies, has been ignored. This is while the concept of a “Free area of Islamic regulation” gives general directions to public policies that can return powers and duties to the people, to the government, and the parliament without compromising the legitimacy of the political regime. This article has several theoretical pillars that are used synthetically in connection with the main finding of the article. 1) order and power, 2) separation of powers, 3) legitimacy, 4) unity of religion and politics, and 5) constitutional orientation of public policy making. The main point of the article is that the theoretical capacities of these 5 pillars can be useful for analyzing the structure of the Islamic Republic of Iran's Constitution and revising it. First, with a normative approach, we have discussed the right to exercise power and the separation of powers (the first and second theoretical pillars). The fact that the constitution guides the operation of political societies is born from the idea that the government must protect the fundamental rights of individuals. The fundamental rights have a technical dimension that organizes the exercise of power and therefore creates limitations for the exercise of power. That is why separation of powers is considered a tool against abuse of power, prevention of tyranny, and a factor of national self-actualization, and according to Montesquieu, there will be no freedom without separation of powers. In terms of the third theoretical pillar of this article, it has been discussed that the relation of legitimacy and efficiency are closely intertwined in Iranian governance. In the Constitution, there are several principles that not only determine the direction of the policy-making systems but also lay the foundations of an interventionist government with full responsibility for the welfare of the citizens. As a result, public policies take into account the legitimacy of the political system, and in practice, the legitimacy of the political regime depends on its efficiency. This phenomenon has found an ideological facet in the shadow of the theory of Unity of religion and politics. With regards to the relationship between religion and politics in the Islamic Republic (the fourth pillar of the article), we are facing two aspects of political jurisprudence theory and legal tradition, which appear to be aligned but at the same time can be contradictory. On the one hand, legitimacy refers to the divine sovereignty over the world, and it is embodied in the Islamic Republic's Constitution. On the other hand, for some “official” theorists of the last two decades, this divine sovereignty has led to the acceptance of an approach called the theory of “discovery” and “designation”, which we call "revelation legitimacy". This revolutionist approach, in its essence, makes the legal processes of the constitution irrelevant, which means that at first, it reduces the role of experts to a passive role in the designation of Leader.  The fifth pillar of the article deals with the "basic rules of public policies" and the issues of political structure related to public policies. The importance of this article is that it allows freedom of public policy-making to the citizens.
    Keywords: Constitution, Mantaghat-O-Leverage, Unity Of Religion, Politics, Public Policy Making, Legitimacy, Discovery Theory}
  • Pathology of Implementing Public Policies in Iran and Presenting a Model "Case Study: Rural Development Policies in the Fourth and Fifth Development Plans"
    Ali Dezhman, Karamullah Daneshfard *, Garineh Keshishyan Siraki

    Public policy-making is a six-stage cycle, and the implementation of policies is one of the most sensitive stages of its formulation, failure in this stage leads to the failure of the entire policy-making process. Also, policy-making includes an interactive process between setting goals and necessary actions to realize them, which may be disrupted by many challenges, obstacles, and limitations. In this research, the goal was Pathology of implementation of rural development policies in the fourth and fifth development plans. This research is applied in terms of its purpose and descriptive and survey based on the nature of the data. The results of the research are presented in two qualitative and quantitative sections. In the main and qualitative part of the research, using the Delphi technique, we investigated the damage of rural development in the fourth and fifth programs. At first, using the opinions of experts, the gap between the existing state of rural development and the ideal state was determined, and based on the opinions of experts and the T-Tech test, it was determined that there is a fundamental difference between the current state and the ideal state. and in the current situation in the indicators of employment status, housing, medical and treatment facilities, digital infrastructure, transportation and communication route, industrial agriculture, welfare and recreation, cultural-educational, tourism and underground water the average quality was low. Therefore, the necessity of carrying out the pathology of the implementation of rural development policies became clearer. Then, based on the theoretical background of the research, as well as interviewing and completing the questionnaire by specialists and research elites, the indicators of developmental pathology were compiled, and finally, the final model of the questionnaire was compiled, and the quantitative results of the questionnaire were extracted based on the answers of the participants in the research. In the quantitative analysis and chi square test results, it was shown that the role of policy indicators, juridical and legal obstacles, political, social and economic factors, motivations and attitudes of executives, administrative system and bureaucracy, are insufficient and inappropriate. The lack of tools is significant in the absence of rural development.

    Keywords: Public policy-making, Rural development, Pathology, Policy implementation, Fourth, Fifth development plans}
  • علی اصغر فانی، نیما پروین، حسن دانایی فرد، شهرزاد نیری

    گسترش و توسعه رسانه ها توانسته است عرصه خط مشی گذاری را دگرگون ساخته و بر فعل و انفعالات عرصه خط مشی تاثیر جدی بگذارد. با وجود این که نقش و اثر رسانه بر خط مشی های عمومی مورد توجه پژوهشگران پیشین قرار داشته است، کمتر مطالعه ای این نقش را در ارتباط با سایر بازیگران خط مشی واکاوی و نقش روندهای نوظهور و فناورانه را شناسایی کرده است. پژوهش حاضر به مسیله نقش آفرینی رسانه ها در ارتباط افکار عمومی با سیاستمدار و خط مشی گذار پرداخته و نقش ها و کارویژه های رسانه در عرصه خط مشی را با لحاظ تحولات نوظهور آن، مورد بررسی قرار می دهد. این مقاله، داده های موردنیاز خود را از مصاحبه با صاحب نظران حوزه خط مشی و رسانه جمع آوری کرده و با استفاده از روش نظریه داده بنیاد، نظریه ای را برای تبیین نقش رسانه خلق کرده است. یافته پژوهش حاضر بسط نظری مدل و ارایه توصیه های سیاستی به خط مشی گذار بوده است. این مدل ارتباطات نحوه نقش آفرینی رسانه ها را در ارتباط افکار عمومی با سیاستمدار و خط مشی گذار نشان می دهد.

    کلید واژگان: رسانه, خط مشی گذاری عمومی, نظریه داده بنیاد, خط مشی گذار, سیاستمدار, افکار عمومی}
    Aliasghar Fani, Nima Parvin, Hasan Danaei Fard, Shahrzad Nayyeri

    Novel technologies and social changes have transformed the media and their influences on different aspects of society. Although the role and effect of the media on public policies have been focused on by previous researchers, few studies have identified this role in relation to other policy actors and the role of emerging and technological trends. The public policy arena, as one of these societal aspects, has been revolutionized by novel media changes, so the interaction between public policy actors in the new circumstances should be scrutinized. The present paper deals with the issue of media's function regarding the relations among the public, policy-makers, and politicians. Extracting the required from the interviews, the research has applied the grounded theory method to deliberate the issue. The paper concludes with a theoretical development of its model and presents policy recommendations. The contribution of this research is to provide a theory respecting the actor’s relations and consider new technological changes in media

    Keywords: Media, Public Policy-making, Grounded Theory, Public Opinion, Public Arena}
  • مهدی قدمی، مرتضی موسی خانی*، سید مهدی الوانی، حمیدرضا یزدانی

    با توجه به تغییرات و تحولات روزافزون در عرصه های مختلف از جمله در حوزه خط مشی گذاری عمومی، منتقدان مدیریت دولتی اعتقاد دارند الگوهای سلسله مراتبی، کارایی لازم برای حل چالش های کنونی را ندارند. به همین دلیل، در پی یافتن راهکارهای نوین، مفهوم شبکه سازی وارد عرصه مربوط به مباحث مدیریت دولتی و خط مشی های عمومی دولت شده است. شبکه ها امکان شناسایی همه ذینفعان و مشارکت آنها در فرآیند خط مشی گذاری را فراهم می کنند. با توجه به این مهم که دیجیتالی شدن اقتصاد و به تبع آن، صنعت بانکداری از پدیده های عصر حاضر هستند، خط مشی گذاری شبکه ای در عرصه بانکداری دیجیتال، با درنظرگرفتن بازیگران و ذی نفعان ضروری به نظر می رسد. این پژوهش با هدف اعتبارسنجی الگوی خط مشی گذاری شبکه ای بانکداری دیجیتال در نظام بانکی ایران انجام شده است. روش تحقیق با استفاده از تکنیک های تجزیه و تحلیل کیفی (با تمرکز بر تحلیل مضمون) و کمی (مبتنی بر تحلیل عاملی تاییدی-CFA) می باشد.

    کلید واژگان: خط مشی گذاری عمومی, شبکه‎ خط مشی, نظام بانکداری ایران, بانکداری دیجیتال, تحلیل عاملی تاییدی}
    Mehdi Ghadami, Morteza Mousa Khani *, Sayyed Mehdi Alvani, HamidReza Yazdani

    Given the increasing changes and transformations in various fields, including public policy-making, critics of public administration believe that hierarchical models are not efficient enough to address current challenges. For this reason, in pursuit of new solutions, the concept of networking has been entered the field of public administration issues and public policies. Networks make it possible to identify all stakeholders and involve them in the policy-making process. Regarding to the important fact that the digitalization of the economy and following that, the banking industry is one of the phenomena of the present age, the digital banking requires networking public policy-making with keeping actors, stakeholders and influencers in mind.The aim of this study has been the identification and validation of the dimensions and components of the digital banking network policy-making model in the Iran banking system. The research method is using qualitative (focusing on Thematic Analysis) and quantitative analysis techniques (based on the Confirmatory Factor Analysis - CFA).

    Keywords: Public Policy-making, Policy Network, Iran Banking System, Digital Banking, Confirmatory Factor Analysis}
  • فاطمه بابائیان، مصطفی صفدری رنجبر*، امین حکیم
    هوش مصنوعی یکی از مهم ترین فناوری های نوظهور است که امروزه با سرعت بالا موجب تحولات عظیم در تمامی حوزه ها از جمله سیاست گذاری عمومی شده است. در این پژوهش کیفی با هدف شناسایی ابعاد به کارگیری هوش مصنوعی در سیاست گذاری عمومی، با رویکرد فراترکیب، 339 مضمون پایه در راستای هدف پژوهش استخراج گردید. سپس از این مضامین پایه، 33 مضمون سازمان دهنده ایجاد شد و در نهایت این مفاهیم به 4 مضمون فراگیر طبقه بندی شدند که شامل کاربردها، روش ها، مزایا و چالش های هوش مصنوعی در چرخه سیاست گذاری عمومی می باشند. با توجه به یافته های پژوهش، از کاربردهای با اهمیت این فناوری در سیاست گذاری عمومی می توان به اولویت بندی مسایل براساس نیازها و خواسته های واقعی جامعه و تشخیص مسایل و مشکلات برمبنای شناخت الگوهای موجود در کلان داده ها اشاره کرد که منجر به طراحی و تدوین سیاست هایی مبتنی بر شواهد می گردند. همچنین، استفاده از روش هایی همچون الگوریتم های یادگیری ماشینی، شبکه های عصبی و پردازش زبان طبیعی مزایایی از جمله هوشمندی و پویایی فرآیند تدوین سیاست ها و در نتیجه کارامدتر شدن نقش سیاست گذاران در کاربرد این فناوری در چرخه سیاست گذاری عمومی نهفته است. البته، در این میان چالش های متنوعی اعم از چالش های اخلاقی در زمینه به کارگیری داده ها، چالش های مرتبط با خلاءهای موجود در منابع انسانی، تعصبات ساختارهای مدیریتی حاکم بر جوامع و چالش های امنیتی وجود دارند که نیازمند بررسی های دقیق تر و عمیق تری می باشند.
    کلید واژگان: هوش مصنوعی, سیاست گذاری عمومی, چرخه سیاست گذاری, فراترکیب}
    Fatemeh Babaeian, Mostafa Safdari Ranjbar *, Amin Hakim
    Artificial intelligence is a rapidly emerging and crucial technology that has significantly impacted various fields, including public policy. This qualitative research aims to identify the potential applications of artificial intelligence in the public sector policy-making process. It involves extracting 339 basic themes that align with the research goal, creating 33 organizing themes from these basic themes, and classifying these concepts into four overarching themes that cover the applications, methods, advantages, and challenges of artificial intelligence in the public policy cycle. Based on the research findings, one critical application of this technology in public policy-making is prioritizing issues based on society's actual needs and demands. It also aids in diagnosing issues and problems by recognizing patterns in big data, leading to the formulation of evidence-based policies. Additionally, using methods such as machine learning algorithms, neural networks, and natural language processing has advantages such as increased intelligence and dynamism in the policy formulation process. As a result, this technology can be more efficiently applied in the public policy cycle, allowing policymakers to play a more effective role. However, several challenges require further investigation, such as ethical issues in data usage, human resource gaps, management biases, and security challenges.
    Keywords: Artificial intelligence, Public policy making, policy-making cycle, Meta-Synthesis}
  • حمیدرضا ابراهیمی کیاسری، سید مهدی الوانی*، غلامرضا معمارزاده

    آموزش و پرورش ایران در دهه اخیر با چالش ها و مشکلات فراوانی در حوزه برنامه ریزی، بهره وری و تعامل میان ذی نفعان مواجه بوده است اما می توان از طریق تحول خط مشی ها با رویکرد جلب اعتماد والدین و جذب مساعی ایشان رویکردی نوین به مسایل این حوزه داشت. این پژوهش با هدف مدلسازی مشارکت شهروندان در خط مشی های نظام آموزشی و پرورشی ایران انجام گرفته است. راهبرد اجرای این پژوهش، راهبرد چندروشی می باشد. در مرحله اول از روش کیفی فراترکیب برای شناسایی مقوله های اصلی مشارکت استفاده گردید. یافته های حاصله از روش فراترکیب حاکی از وجود مقوله های توانمندی شهروندان، باورشهروندان، عدالت، گردش اطلاعات، کمیت و کیفیت اطلاعات، تشکیلات اجرایی، حمایت قانونی، عوامل اجتماعی و پیامد خط مشی های پیشین بوده است. بعد از آن به منظور تبیین ساختار روابط بین عوامل و ارایه الگو، از روش مدلسازی ساختاری-تفسیری استفاده شد که شکلی پنج سطحی نمایان گردید. بهترین تفسیر برای این مدل را می توان نردبانی بیان نمود که لازمه ورود به هر مرحله اطمینان از قابلیت اتکا به مرحله قبلی آن است. پیامد خط مشی های پیشین و عوامل اجتماعی سرآغاز، تکیه گاه و انرژی اولیه جامعه برای روندهای حقوقیست؛ حمایت قانونی لازمه ایجاد فرهنگ مشارکتی در فضای افکار عمومی و ساختار اداری دستگاه تعلیم و تربیت است؛ عدالت و انصاف، نمود تحقق فرهنگ مشارکتی در جامعه است که بعد از آن می توان روی روندهای شهروندی حساب ویژه باز نمود. مدل نهایی پژوهش نیازمند برخورد متوازن با نگاه علی اما با رویکرد فرهنگی به عوامل است تا بتوانیم بلوغ مشارکتی در نظام تعلیم و تربیت را شاهد باشیم.

    کلید واژگان: مشارکت شهروندان, آموزش و پرورش, فراترکیب, مدلسازی ساختاری تفسیری, خط مشی گذاری عمومی}
    Hamidreza Ebrahimikiasari, Seyyed Mehdi Alvani *, Gholamreza Memarzadeh

    In recent decades Iranian public education system faced enormous challenges and issues in the area of planning, performance, and interaction among stockholders. Nevertheless, little wonder that by gaining the trust of parents and attracting their efforts, there will be a novel approach to the issues. This research aims to address educational policy issues through public participation. First of all, a qualitative method, the meta-synthesis had been used to identify the main components of participation. Initial findings have been 9 main components which are: citizen’s empowerment and beliefs, justice, information flow, quality and quantity of information, executive agencies, legal support, social factors, and the impacts of previous policies. The qualitative-quantitative method, ISM, then, has been used to discover the final model. In the final model, a five-level shape appeared. This ladder-shaped model requires entering each stage by ensuring a certain level of confidence in the previous stage. At the bottom of the model, the result of previous policies and social factors are the primary forces of society to participate. On the next level, legal support is necessary to create a participatory culture in the atmosphere of public opinion and the administrative structure of the educational system. Justice is a manifestation of the realization of a participatory culture in society resulting in opening a special account on the trends of citizenship. The final model of research requires a balance action by causal view but with culturist approach that will enable us to have participation maturity in the education system.

    Keywords: public participation, Educational policies, Meta-synthesis, Interpretive-Structural Modeling, Public Policy Making}
  • گلزار آقایی*، کرم الله دانشفرد، غلامرضا معمارزاده
    مقدمه

    در مسیر اجرای خط مشی گذاری عمومی، عوامل و موانع بازدارنده بسیاری وجود دارد که شناسایی آنها سبب کارآمدی اجرای خط مشی های اتخاذ شده برای آن حوزه می شود.

    روش

    پژوهش حاضر با هدف شناسایی و اولویت بندی موانع اجرای خط مشی های رفاه اجتماعی ایران صورت گرفته است. پژوهش از نوع فراترکیب بوده که در بخش کیفی با استفاده از مصاحبه نیمه ساختاریافته، داده ها گردآوری و کدگذاری باز؛ محورها و موانع اجرای خط مشی های رفاه اجتماعی شناسایی شد. در بخش کمی با استفاده از مرور ادبیات و پژوهش های پیشین؛ 6 پژوهش بنیادی در حوزه خط مشی گذاری با توجه به استنادهای انجام شده انتخاب گردید و گویه های اثرگذار بر اجرای خط مشی ها از سایر پژوهش های انجام شده به صورت اشتراکات استخراج گردید. در ادامه با استفاده از روش دلفی سه مرحله ای و همکاری 10 متخصص، دسته ها و گویه ها بدست آمد.

    یافته ها

    نتایج حاصل از پژوهش، نشان داد بر اساس آزمون فریدمن ده اولویت عبارتند از: وجود احزاب مخالف و موافق، دشورای های فنی، عدم استفاده از فناوری های جدید، مشروعیت نظام سیاسی و حاکمیتی کشور، عدم توجه به بلوغ فکری و سیاسی گروه هدف، عوامل سیاسی، زد و بندهای سیاسی، وضعیت رفاهی گروه هدف، نبود دستورالعمل اجرایی مناسب و همراستا نبودن برنامه ها و عدم تخصیص بهینه بودجه کشور؛

    بحث

    مشخص شد عوامل تاثیرگذار به نوعی در اختیار دولت می باشد و نقش مجریان در اجرای خط مشی های رفاه اجتماعی کمتر است. لذا پیشنهاد می شود دولت در بکارگیری احزاب موافق و مخالف، مشروعیت نظام سیاسی حاکم و دستورالعمل های اجرایی مداقه بیشتری به خرج دهد

    کلید واژگان: رفاه اجتماعی, خط مشی گذاری عمومی, آسیب شناسی اجرای خط مشی, موانع اجرای خط مشی, رفاه اجتماعی ایران, روش دلفی سه مرحله ای}
    Golzar Aghaei*, Karam Allah Daneshfard, Golamreza Memarzadeh
    Introduction

    In the implementation of public policy, there are many factors and obstacles, the identification of which will lead to the efficient way of implementing the policies.

    Method

    The present research was conducted with the aim of identifying and prioritizing the obstacles to the implementation of Iran's social welfare policies. The research is of a meta-composite type, in the qualitative part, semi-structured interviews were used so as to collect the data with open coding, and finally the obstacles to the implementation of social welfare policies were identified. In the quantitative part, using the review of related literature and research studies, six fundamental research studies in the field of policymaking were selected according to the citations and the items affecting the implementation of policies having been extracted from other studies in the form of commonalities. Then, the 10 experts cooperated, and the three-step Delphi method was used.

    Findings

    Based on Friedman's test, ten priorities were identified, which are as follows: existence of opposing and supporting parties, technical difficulties, lack of use of new technologies, legitimacy of the country's political and governance system, lack of attention to the intellectual and political maturity of the target group, political factors, political conflicts, the welfare state of the target group, the lack of appropriate executive instructions, the lack of alignment of programs, and the lack of optimal allocation of the country's budget.

    Discussion

    It was found that the influential factors are in the hands of the government and the role of the executives in the implementation of social welfare policies is weaker. Therefore, it is suggested that the government should pay more attention to the use of pro and opposition parties, the legitimacy of the ruling political system, and executive guidelines.

    Keywords: Social welfare, Public policy making, Pathology of policy implementation, Barriers to policy implementation, Social welfare of Iran, Three-stage Delphi method}
  • یاسر روستایی حسین آبادی*
    از منظر دانش سیاست گذاری، مشارکت همدلانه سیاست گذار و شهروند، شرط ضروری موفقیت هر سیاست به حساب می آید. دانش حقوق، به عنوان تنظیم کننده روابط اجتماعی، می کوشد با تعیین سازوکارهای هنجاری مناسب، روابط سیاست گذارانه را نظم بخشد، و با بیشینه و بهینه نمودن نقش طرفین ذی مدخل در این فرآیند، راه را برای نیل به اهداف آن هموار نماید. در این مسیر نقش قانون اساسی، که توزیع کننده صلاحیت ها و مشخص کننده جایگاه نهاد اصلی حکمرانی است، بسیار مهم ارزیابی می شود. بااین حال بروز بحران های روزافزون مشروعیت در مردم سالاری های نماینده سالار معاصر، نشان از عدم موفقیت این تلاش های تنظیم گرانه دارد. مقاله حاضر باهدف کنکاش در علل این ناکامی، به روش توصیفی و تحلیلی به نگارش درآمده و با عطف توجه بر نظام حقوقی تعیین مسیله عمومی در ایران، تمایز میان دو رویکرد تفسیری نماینده- محور (مجرا) و شهروند -محور (مطلوب) را مطرح نموده و نتایج برگزیدن هر یک را توضیح داده، و گذار از نخستین به دومین را پیشنهاد نموده است. نگارنده پیش بینی نموده که این گذار، به تبدیل سازوکار حکمرانی از روش تک سطحی، به چند سطحی خواهد انجامید. به این منظور پیشنهاد بازتفسیر اصول مستعد توسعه ی تاثیرگذاری شهروندان در قانون اساسی، و اصلاح، تکمیل و تمیم راهکارهای حقوقی موجود، برای مداخله مستقیم شهروندان در تعیین و تغییر دستور کار نهادهای سیاست گذار طرح گردیده است.
    کلید واژگان: سیاست گذاری عمومی, مساله عمومی, دموکراسی مستقیم, حکمرانی چندسطحی, شهروندمحوری, قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران}
    Yasser Roostaei Hosein Abadi *
    The theory and practice of policy making in today's world has found a very vital role because the legitimacy of governments which is measured by the ability to solve public problems through public policy. If the government lacks the ability to solve public problems, no other element can legitimize its continued rule. From perspective of public policy making discipline, there is no achievement for any public policy unless policy makers and citizens have active and intense participation in the policy making process as well as policy implementation. Because in a public policy making relationship, one side as a policy maker is obliged to solve the problem of the other side. This relationship, as one of the most influential relationships on people's life quality, needs to be carefully regulated and guaranteed. The law, as a normative discipline is supposed to regulate relations between these two agents. In the initial conception of representative democracy, as a legal and political frame work of governing society, people were completely removed from political and policy-making processes by electing representatives and were only subject to the decisions of their representatives. In other words, in classic version of representative democracy, almost all of political power is in the representative bodies’ hands. It is possible that minority and pressure groups try to present their issues as public problems by influencing such institutions. In democratic age there is a political and legal tendency to maximizing the role of citizens in policy making process in order to prevent any legitimation's crisis which may be raised from representative democracy shortcomings. The mentioned weakness can be considered as systematic and deep corruption in a decision-making system. In order to fix this weakness, the basic step is to redistribute powers and jurisdictions between different actors of the process of policy making, because studies on current democracies demonstrate that, the first step in policy making process, i.e., recognizing the public problem, is the most important, critical and crucial one. In other words, if the people do not have any role or influence in the first step of public policy making, the whole process will be at a very serious risk. This paper, using descriptive and analytic approach, criticized legal framework of recognizing the public problem in Iran. In Iran, due to the great legal authority and authority of the legislative body, such mechanisms have not been foreseen for the people and even other institutions. Even a powerful institution like the presidency cannot resist the decisions of the legislative body. So, it seems democracy in Iran is still very similar to the classical type of representative democracy and needs to be revised and accompanied by recent developments in the knowledge of politics and law. By distinguishing between representative-centered and citizen-centered approach to policy making, the author, proposed a shift from former approach to latter, in interpretation of legal documents specially Iran's constitutional law. The shift will lead to participatory democracy and multi-level policy making. This new approach, by emphasizing the role of people as diagnosers of public problems, reduces the risk of semi-public problems being included in government programs and policies. The proposed approach says no problem is a public problem unless it affects the ordinary life of reasonable number of citizens. Before reaching to this stage, the government should not allocate any budget to solve it. The Constitution of the Islamic Republic of Iran has provided the possibility of interpretation in favor of the proposed approach in many parts considering the decisive role of the people, including in Article No.: 59. Creating mechanisms to realize such a role for the people is one of the necessities of Iran's current decision-making system. By considering the countries experiences such as Italy and USA, suggestions such as veto rights for the people regarding the issues raised in the policy-making institutions, and the right to raise the issue for them to be discussed in the same institutions can be proposed as necessary mechanisms. In these countries, at the request of the people and upon reaching a certain number, the legislative assembly will be required to remove an issue (a semipublic-problem) from the agenda, or put an issue on its agenda.
    Keywords: Public Policy Making, Public Problem, Participatory Democracy, Multi-Level Policy Making, Citizen-Centered}
  • اسماعیل ذاکری مهابادی، محمدرضا یزدانی زازرانی*، حنانه محمدی کنگرانی

    حوضه آبریز زاینده رود، یکی از پرچالش ترین حوضه های آبریز کشور طی سال های اخیر بوده است. چالش هایی که عرصه های مختلفی از موضوعات سیاسی، اجتماعی، اقتصادی، امنیتی و... را در برگرفته و توجهات را به چگونگی حمکرانی آب در این حوضه معطوف نموده است. بر این اساس در پژوهش حاضر با استفاده از روش تحلیل شبکه ای، ساختار حکمرانی آب در استان چهار محال و بختیاری مورد بررسی قرار گرفته است. از آنجایی که حکمرانی مستلزم مشارکت تمام ذی نفعان است، پژوهش حاضر ضمن احصاء کنشگران در قالب گروه های 21گانه، درصدد پاسخ به این سوال بوده که هر یک از کنشگران شبکه حکمرانی آب در حوضه زاینده رود، از چه جایگاه و نقشی در نظام حکمرانی آب برخوردار هستند؟. برای پاسخ به این سوال داده های پژوهش با استفاده از شاخص مولفه های ارزشی در نرم افزار UCINET مورد تحلیل قرار گرفته تا دو شبکه تاثیرگذاری و تبادل اطلاعات، مورد شناسایی قرار گیرد. نتایج پژوهش حاکی از آن است که جایگاه هریک از کنشگران احصاء شده در شبکه های مذکور، تناسبی با مفهوم حکمرانی آب در شکل شبکه ای آن نداشته و در مقابل ساختاری غیرشفاف و ناکارآمد را ترسیم می نماید که برون داد آن، ضعف در مدیریت منابع آب و نارضایتی ها و چالش های اجتماعی، سیاسی و امنیتی است. نمای کلی از یافته های پژوهش نیز با استفاده از نرم افزارNetdraw ترسیم شده است.

    کلید واژگان: سیاستگذاری عمومی, حکمرانی آب, تحلیل شبکه ای, چهارمحال و بختیاری, حوضه آبریز زاینده رود}
    Esmaeel Zakeri Mahabadi, Mohammad Reza Yazdani Zazerani *, Hannaneh Mohammadi Kangarani

    Zayandeh-Roud basin has been one of the most challenging basin in the country in recent years. Challenges that cover various fields of political, social, economic, security, etc and has focused attention on how water governance in this basin. Based on this, in the present study, the structure of water governance in Chahar Mahal and Bakhtiari province has been investigated using the network analysis method. The current research, while counting the activists in the form of 21 groups, has tried to answer the question that each of the activists of the water governance network in the Zayandeh-Roud basin, what position and role do they have in the water governance system?. Because governance requires the participation of all stakeholders. To answer this question, the research data was analyzed using the value components index in the UCINET software to identify two networks of influence and information exchange. The results of the research indicate that the position of each of the actors counted in the mentioned networks is not proportional to the concept of water governance in its network form. And on the other hand, it draws an opaque and inefficient structure, the output of which is weakness in the management of water resources and dissatisfactions and social, political and security challenges. An overview of the research findings has also been drawn using Netdraw software.

    Keywords: Public policy making, Water Governance, Network analysis, Chaharmahal, Bakhtiari, Zayandeh-Rud River Basin}
  • رستم قره داغی، زهرا رجائی*، آرزو آقامحمدی، محمد مهدلو
    گردشگری پزشکی به عنوان یکی از ابعاد گردشگری به توسعه پایدار، و پویایی کشورها کمک می کند. این پژوهش با هدف شناسایی مضامین حکمرانی شبکه ای در راستای گردشگری سلامت انجام شد و اعتبارسنجی مدل با تحلیل عاملی مرتبه اول و دوم انجام شد. پژوهش حاضر از نظر نتایج پژوهش، کاربردی، از نظر فرآیند اجرای پژوهش کیفی و کمی و از نظر هدف اکتشافی توصیفی و از نظر جایگاه زمانی مقطعی است. جامعه آماری در بخش کیفی به صورت هدفمند و با شیوه نمونه گیری بیشینه تنوع انجام شد که با رسیدن به حد اشباع مقوله ای، در نهایت از تعداد 31 نفر خبرگان استفاده شد. به منظور گردآوری داده ها از مصاحبه های نیمه ساختاریافته، برای اعتباربخشی یافته ها از ملاک های چهارگانه گوبا و لینکلن استفاده شد. و در بخش کمی پژوهش شامل گردشگران سلامت مراجعه کننده به مراکز درمانی تبریز می باشد براساس جامعه نامحدود، حجم نمونه 384 نفر تعیین شده است. در بخش کمی از پرسشنامه محقق ساخته بر اساس کدهای استخراجی استفاده شد تحلیل و کد گذاری مصاحبه ها در بخش کیفی با کمک نرم افزار MAXQDA انجام شد که در این راستا 79 کد در راستای کدگذاری باز، تعداد 3 کددر راستای کدگذاری محوری شناسایی شد و اعتبار مدل با تحلیل عاملی تایید شد.
    کلید واژگان: حکمرانی شبکه ای, گردشگری پزشکی, مراکز درمانی, تبریز, خطمشی گذاری عمومی}
    ROSTAM GHAREHDAGHI, Zahra Rajaei *, Arezu Aghamohamadi, Mohammad Mahdilo
    As one of the aspects of tourism, medical tourism contributes to the sustainable development and dynamism of countries. This research was carried for identifying the themes of network governance in the direction of medical tourism, and the validation of the model was done with first and second order factor analysis. The current research is applied, qualitative and quantitative in terms of the implementation process, descriptive in terms of exploratory purpose, and cross-sectional in terms of time. The statistical population in the qualitative section was conducted purposefully and with the maximum diversity sampling method, and after reaching the category saturation limit, 31 experts were finally used. And in the quantitative part of the research, it includes medical tourists referring to medical centers in Tabriz, the sample size was 384 people. In the quantitative part of the questionnaire made by the researcher based on extracted codes, the analysis and coding of interviews was done in the qualitative part with the help of MAXQDA software, in this regard, 79 codes were identified in line with open coding, 3 codes were identified in line with axial coding, and the validity of the model It was confirmed by factor analysis
    Keywords: network governance, Medical tourism, healthcare centers, Public Policy-making}
  • رسول معتضدیان*
    زمینه و هدف

    در سال های اخیر با گسترش انقلابی فناوری اطلاعات و ارتباطات، مشارکت مستقیم مردم در خط مشی گذاری عمومی از اهمیت بالایی برخوردار شده است. در ایران نیز این موضوع مورد توجه خط مشی گذاران قرار گرفته است. با این حال در زمینه مشارکت عمومی در خط مشی گذاری ممکن است سوالاتی وجود داشته باشد و در این مسیر، استفاده از تجربیات بین-المللی بسیار کمک کننده خواهد بود. برای این منظور، سوییس به عنوان کشوری که تجربه دیرینه در زمینه مشارکت مستقیم دارد مورد مطالعه قرار گرفت.

    روش شناسی: 

    روش پژوهش مطالعه موردی است و در طراحی پژوهش گام های زیر در نظر گرفته شد: 1) انتخاب مورد مطالعه، 2) دسترسی به محیط مطالعه، 3) جمع آوری نظام یافته داده ها، 4) مدیریت گردآوری داده ها، 5) تحلیل داده ها و 6) ترک میدان مورد مطالعه.

    یافته ها

    مطالعه کشور سوییس نشان داد، مشارکت مستقیم فرایندی پایین به بالا است. مهمترین کاستی مشارکت مستقیم، مشارکت نابرابر طبقات اجتماعی است و برای اجتناب از آن بایستی رویه های دموکراسی مستقیم ساده باشد. در سوییس از دو سازوکار ابتکارات مردمی و رفراندوم استفاده می شود. بیشترین تمرکز مشارکت مستقیم در مرحله تدوین خط مشی های عمومی است. مشارکت مستقیم در هر سه سطح ملی، کانتونی و محلی و راجع به تمامی موضوعات استفاده می شود. آنچه مشارکت مستقیم را معنادار کرده است، ابزارهای دموکراسی است. و در نهایت، سازوکار مشارکتی مورد استفاده و مرحله خط مشی تعیین کننده تعادل بین دیدگاه عامه و دیدگاه نخبگان است.

    نتیجه گیری

    فرهنگ سیاسی مشارکت مستقیم یک فرایند یادگیری جمعی است که برای توسعه نیاز به زمان دارد و همچنین امکان هایی برای اصلاح خطاها.

    کلید واژگان: مشارکت, خط مشی گذاری عمومی, مشارکت مستقیم, سوئیس}
    Rasoul Motazedian *
    Background and Purpose

    In recent years with revolutionary spread of Information and Communications Technology has become particularly important. This subject has been paid attention by the policy-makers in Iran. However, there may be ambiguities regarding public participation in policy making, and in this way, the use of international experience will be very helpful. For this purpose, Switzerland as a country that has long-standing experience in the field of direct participation has been studied.

    Methodology

    The research method is a case study, and the following steps were considered in the design of the research: 1) selection of the study, 2) access to the study environment, 3) systematic data collection, 4) data collection management, 5) data analysis and 6) leaving the studied field.

    Findings

    The Swiss study shows that direct participation is a bottom-up process. The most important shortcoming of direct participation is the unequal participation of social classes, and to avoid it, the procedures of direct democracy and the formulation of proposed topics for voting should be simple. Among the mechanisms of direct participation, two mechanisms of popular initiatives and referendum are used. Direct participation is most concentrated in the stage of public policy formulation. Direct participation is used in all three levels, national, cantonal and local, and on all subjects. What makes direct participation meaningful are the tools of democracy. And finally, the participatory mechanism used and the policy stage determine the balance between elite views and public views, However, the role of the political elite is very important.

    Conclusion

    The political culture of direct participation is a collective learning process that requires time to develop and also possibilities to correct errors. Also, the design of its mechanisms should be designed considering the national culture and the type of government of the countries.

    Keywords: Participation, Public Policy making, Direct Participation, Switzerland}
  • محمد دهبالایی، غلامرضا معمارزاده طهران*، کرم الله دانش فرد
    اهداف

    ارزیابی اجرای خط مشی، فرآیندی برای بهبود و اصلاح نحوه اجرای خط مشی های عمومی است. هدف این پژوهش ارزیابی عوامل کلیدی اجرای خط مشی توسعه پایدار شهری در قالب برنامه ششم توسعه کشور بود.

    روش شناسی

    این پژوهش توصیفی پیمایشی به روش کیفی-کمی در سال 1401 در سازمان شهرداری استان البرز انجام شد و 20 نفر از خبرگان سازمان و 152 مدیر ارشد برای مطالعه انتخاب شدند. برای استخراج متغیرهای تاثیرگذار و نیز شاخص های مربوطه از مصاحبه با جامعه خبرگان استفاده شد. به منظور بررسی روایی سازه از تحلیل عاملی تاییدی و روش فورنل و لارکر در قالب نرم افزار Smart PLS 2 استفاده شد.

    یافته ها

    با بررسی مصاحبه ها و جمع آوری نظرات خبرگان، در نهایت پرسش نامه ای با 52 گویه در قالب 6 شاخص تهیه شد. اهمیت همه گویه ها و نحوه طبقه بندی تحت 6 شاخص با توجه به میزان بار عاملی هر گویه تایید شد. تمامی شاخص های کلی پرسش نامه از پایایی لازم برخوردار بودند. از آنجا که میانگین واریانس استخراج شده برای هر شاخص بیشتر از واریانس اشتراکی بین آن شاخص و شاخص های دیگر بود، روایی واگرایی مدل مورد تایید قرار گرفت.

    نتیجه گیری

    اهداف و استانداردهای خط مشی، منابع و ابزارهای خط مشی، مجریان خط مشی، سازمان مجری، عوامل غیرقابل کنترل (عوامل برون سازمانی) و پیامدهای اجرای خط مشی در فرآیند ارزیابی اجرای خط مشی های توسعه پایدار شهری برنامه ششم توسعه کشور از اهمیت ویژه ای برخوردار هستند.

    کلید واژگان: خط مشی گذاری عمومی, اجرای خط مشی, توسعه پایدار, توسعه شهری, برنامه ششم}
    M. Dehbalaei, Gh. Memarzadeh Tehran*, K. Danesahfard
    Aims

    Policy implementation evaluation is a process to improve and modify the implementation of public policies. This study aims to identify the key factors in evaluating the implementation of the Sustainable Urban Development Policy in the framework of the Sixth Plan.

    Methodology

    This descriptive survey was carried out in Alborz Municipality in 2022. 20 experts and 152 senior managers from the organization participated in the study. Experts were interviewed in order to extract the influential factors and relevant indicators. The questionnaire's validity was evaluated using Confirmatory Factor Analysis and Fornell & Larcker criterion in Smart PLS2 software.

    Findings

    Evaluating the interviews and the experts' opinions, 51 items in 6 groups of indices were extracted. Considering the factor loading, all items' importance and their classification in 6 groups of indices were approved. The questionnaire's indices were all reliable. As the average variance extracted for each index was bigger than the pooled variance between the considered index and others, divergent validity was approved.

    Conclusion

    Policy goals and standards, tools and literature, enforcer, organization's out-of-control factors (intra-organizational factors) and the consequences are of great importance in the evaluation of the urban sustainable development policy implementation in the sixth development plan of Iran.

    Keywords: Public Policy Making, Policy Implementation, Sustainable Development, Urban Development, Sixth Development Plan}
  • سید رضا حسینی، سید فرشید جعفری پایبندی*، مهدی خوش خطی
    دولت ها و متخصصان همواره در پی یافتن مدل های موثر سیاست گذاری و خط مشی گذاری هستند که در ایران کمتر مورد توجه بوده، پژوهش حاضر از نظر هدف بنیادین کاربردی، از نظر ماهیت، تحقیق های پیمایشی و از نظر پارادایمی، تحقیق های ترکیبی _اکتشافی، نمونه گیری در بخش کیفی پژوهش به صورت هدفمند و در بخش کمی به صورت تصادفی ساده انجام شد. در مرحله کیفی با 12 نفر از خبرگان، که عمدتا خبرگان دانشگاهی مسلط به بحث مراکز دانشگاهی در سیاست گذاری عمومی بودند، که مصاحبه ها تا دستیابی به اشباع نظری ادامه داشت و نمونه های بخش کمی شامل 196 نفر که براساس فرمول کوکران انتخاب شدند. بر اساس یافته های پژوهش، در بخش کیفی تحلیل مصاحبه ها خبرگان با استفاده از روش تحلیل مضمون انجام شد و در بخش کمی جهت تجزیه و تحلیل داده ها از تحلیل عاملی تاییدی استفاده شده است. و طی آن مهم ترین شاخص های نقش مراکز دانشگاهی در سیاست گذاری عمومی جمهوری اسلامی ایران، 6 شاخص اصلی(عوامل اقتصادی، عوامل قانونی، عوامل اجتماعی-سیاسی، عوامل فرهنگی، بین المللی سازی دانشگاه ها، عوامل علمی و فناوری) و 38 مقوله مورد سنجش قرار گرفته شد. مطابق نتایج تحقیق، این مدل از کیفیت مطلوبی برخوردار بوده و می تواند چارچوب مناسبی را برای تدوین سند چشم انداز سیاست گذاری عمومی جمهوری اسلامی ایران فراهم نماید و لازم است مسیولان و سیاستگذاران جامعه دانشگاهی کشور راهکارها و برنامه های مناسب دست یابی به این هدف را سرلوحه خود قرار دهند.
    کلید واژگان: خط مشی گذاری, مراکز دانشگاهی, سیاست گذاری عمومی}
    Seyed Reza Hosseini, Seyed Farshid Jafari Paybandi *, Mahdi Khoshkhati
    Governments and experts are always in pursuit of effective policy-making and policy-making models that are less considered in Iran. Exploratory, sampling in the qualitative part of the research was done purposefully and in the quantitative part was done by simple random sampling. In the qualitative phase with 12 experts, mostly academic experts who dominated the discussion of academic centers in public policy-making, the interviews continued until theoretical saturation was achieved, and the sample of the quantitative section consisted of 196 people selected according to the Cochran's formula. Based on the research findings, in the qualitative part, the analysis of the experts' interviews was performed using the content analysis method, and in the quantitative part, the confirmatory factor analysis was used to analyze the data. And during it, the most important indicators of the role of university centers in the public policy of the Islamic Republic of Iran, 6 main indicators (economic factors, legal factors, socio-political factors, cultural factors, internationalization of universities, scientific and technological factors) and 38 categories were evaluated. According to the research results, this model has a good quality and can provide a suitable framework for developing a vision policy document for the public policy of the Islamic Republic of Iran, and it is necessary for officials and policy makers of the university community to achieve appropriate strategies and programs to achieve this. Make the goal your goal.
    Keywords: Policy-making, academic centers, Public Policy-Making}
  • مرضیه ابراهیمیان، حاجیه رجبی فرجاد*، حمیدرضا کردلوئی

    زمینه و هدف:

     اجرایی شدن خط مشی دانشگاه کارآفرین، یکی از دغدغه های مهم نظام آموزش عالی کشور است و در سیاست های علم و فناروی ابلاغی مقام معظم رهبری (مدظله) نیز مورد تاکید قرار گرفته است. این تحقیق با هدف طراحی مدل اجرای خط مشی دانشگاه کارآفرین مبتنی بر سیاست های علم و فناوری انجام شده است.

    روش شناسی: 

    روش پژوهش از نظر هدف، کاربردی، از نظر روش، توصیفی پیمایشی و از لحاظ نوع داده ها کیفی و کمی (آمیخته) است. جامعه آماری پژوهش شامل خبرگان علمی حوزه کارآفرینی و مدیریت آموزش عالی و مدیران دانشگاه آزاد اسلامی بود که نمونه گیری تا رسیدن به اشباع اطلاعاتی با 15 نفر انجام شد. جامعه آماری کمی نیز شامل 252 نفر ازمدیران و سرپرستان شاغل در سازمان مرکزی دانشگاه آزاد اسلامی بود که براساس نمونه گیری تصادفی ساده، 152 نفرنمونه انتخاب شدند. ابزار گردآوری داده ها نیز شامل مصاحبه نیمه ساختاریافته و پرسشنامه محقق ساخته بود. روایی محتوایی پرسشنامه توسط خبرگان تایید شد و پایایی پرسشنامه ها با ضریب آلفای کرونباخ بالاتر از 0.7 مورد تایید قرار گرفت.

    یافته ها

    نتایج نشان داد که مدل اجرای خط مشی دانشگاه کارآفرین مبتنی برسیاستهای علم و فناوری شامل سه بعد حمایت ها، الزامات، تعاملات با 20 مولفه و 96 شاخص می باشد.

    نتیجه گیری

    نتایج تحقیق می تواند در اجرایی سازی خط مشی دانشگاه کارآفرین مفید بوده و زمینه مناسبی برای تحقیقات دیگر فراهم نماید.

    کلید واژگان: خط مشی گذاری عمومی, اجرای خط مشی, دانشگاه کارآفرین}
    Marzieh Ebrahimian, Hajieh Rajabi *, Hamidreza Karloi
    Background and purpose

    The implementation of the policy of the Entrepreneurial University is one of the important concerns of the country's higher education system, and it has also been emphasized in the science and technology policies announced by the Supreme Leader.

    Methodology

    The research method is applied in terms of purpose, descriptive survey in terms of method, and qualitative and quantitative (mixed) in terms of data type. The statistical population of Islamic Azad University, and sampling was done until reaching information saturation with 15 people. The quantitative statistical population included 252 152 people were selected based on simple random sampling. The data collection tool included a semi-structured interview and a researcher-made questionnaire. The content validity of the questionnaire was confirmed by experts and the reliability of the questionnaires was confirmed with Cronbach's alpha coefficient higher than 0.7.

    Findings

    The results showed that the policy implementation model of the entrepreneurial university based on science and technology policies includes three dimensions of support, requirements, and interactions with 20 components and 96 indicators.

    Conclusion

    The results of the research can be useful in the implementation of the policy of the Entrepreneurial University and provide a suitable field for other researches.

    Keywords: Public policy making, Policy Implementation, Entrepreneurial University}
نکته
  • نتایج بر اساس تاریخ انتشار مرتب شده‌اند.
  • کلیدواژه مورد نظر شما تنها در فیلد کلیدواژگان مقالات جستجو شده‌است. به منظور حذف نتایج غیر مرتبط، جستجو تنها در مقالات مجلاتی انجام شده که با مجله ماخذ هم موضوع هستند.
  • در صورتی که می‌خواهید جستجو را در همه موضوعات و با شرایط دیگر تکرار کنید به صفحه جستجوی پیشرفته مجلات مراجعه کنید.
درخواست پشتیبانی - گزارش اشکال