فهرست مطالب

نشریه سیاست های راهبردی و کلان
پیاپی 28 (زمستان 1398)

  • ویژه نامه سال 1398
  • تاریخ انتشار: 1398/12/01
  • تعداد عناوین: 8
|
  • حمید زارعی*، احمد پیفه، محسن دهمرده قلعه نو صفحات 2-24
    با در نظر داشتن نظریه های گوناگون فرهنگ ملی در سراسر جهان و تاثیرگذاری فرهنگ بر توسعه اقتصادی و سیاسی جوامع، در پژوهش حاضر به تجزیه وتحلیل تاثیر شاخص های فرهنگ ملی بر بودجه بندی بخش عمومی پرداخته می شود. پژوهش حاضر از لحاظ هدف کاربردی بوده و با روش میدانی در دسته نیمه تجربی با رویکرد همبستگی قرار دارد. جامعه هدف مطالعه کشورهای عضو سازمان همکاری و توسعه اقتصادی به علاوه کشور ایران است. در این مطالعه از دو شاخص افق دید و افراط گرایی به عنوان متغیرهای توضیحی بهره گرفته شده است. بودجه بندی بخش عمومی نیز با توجه به مخارج بخش عمومی در کنترل قوه مقننه (قدرت کنترل مجلس) و شفافیت بودجه بندی بخش عمومی به عنوان متغیر وابسته مورد سنجش قرار گرفته است. داده متغیرهای وابسته در جمهوری اسلامی ایران بر اساس روش تجزیه وتحلیل محتوای قوانین بودجه بندی به دست آمده و برای سایر کشورهای نمونه نیز از پایگاه داده سازمان همکاری اقتصادی و توسعه استفاده شده است. در نهایت این نتیجه حاصل شده است که شاخص افق دید و افراط گرایی دارای رابطه منفی با قدرت کنترل مجلس و شفافیت بودجه بندی هستند.
    کلیدواژگان: ابعاد فرهنگ ملی، افراط گرایی، افق دید، شفافیت بودجه بندی، قدرت کنترل مجلس
  • ویدا ورهرامی*، علیرضا سرابادانی، حمید نژاد قربان صفحات 26-49
    یکی از عواملی که می تواند بر بازدهی شاخص کل و بازدهی سهم های شرکت های فعال در بازار بورس اوراق بهادار اثرگذار باشد، اتخاذ و اعمال سیاست های مختلف در سطح کلان و بین المللی است. در این مقاله اثر توافق و اجرای برجام بر بازدهی شاخص کل و سهم های منتخب بررسی می شود. درحقیقت این مطالعه به دنبال بررسی، چگونگی تاثیر برجام بر روند بازدهی سهام شرکت های فعال در بازار بورس اوراق بهادار تهران است. به همین منظور داده های مربوط به بازدهی سهم ها و شاخص کل بازار بورس اوراق بهادار تهران از 01/09/1393 تا 23/04/1395 جمع آوری شده است. نتایج به دست آمده با استفاده از روش رگرسیون ناپیوسته کوتاه مدت، نشان می دهد، در روز توافق به دلیل هجوم سهامداران و ورود سرمایه جدید به بازار بورس، بازدهی شاخص کل بازار منفی شد و سهامداران خرد متضرر شدند. در روز اجرای برجام بازده شاخص کل جهش مثبت داشت. در بلندمدت نیز با استفاده از روش تفاضل در تفاضل با رفع برخی تحریم های مرتبط با موضوع هسته ای روند بلندمدت این بازار بهتر شد و بازدهی آن نسبت به حالتی که برجام رخ نمی داد افزایش محسوسی داشت.
    کلیدواژگان: بازار بورس اوراق بهادار تهران، بازدهی سهم، روش رگرسیون ناپیوسته، توافق برجام
  • رضا رشیدی*، مجید مداح صفحات 50-71
    تحولات بازار سهام، بخش حقیقی اقتصاد را تحت تاثیر قرار می دهد. بانک ها یکی از منابع تقاضا در بازار سهام هستند که مقدار سرمایه گذاری آن ها در بازار سهام تابع عوامل مختلفی است. در این مقاله اثر تغییرات نرخ سود بین بانکی بر شاخص قیمت سهام در اقتصاد ایران در چارچوب مدل های ناهمسانی واریانس شرطی (ARCH و GARCH) با استفاده از داده های ماهانه در دوره فروردین 1392 تا اسفند 1395 مورد بررسی و تحلیل تجربی قرار گرفته است. نتایج حاصل از تخمین مدل های تصریح شده نشان می دهد اولا: نرخ سود واقعی بین بانکی دارای اثر منفی و معنی دار بر شاخص سهام است. به گونه ای که تغییرات مثبت نرخ سود واقعی بین بانکی، بانک ها را ترغیب می کند تا منابع اضافی خود را به جای بازار سهام در بازار بین بانکی سرمایه گذاری کنند که این مسئله تقاضای سهام توسط بانک ها را کاهش می دهد و بر شاخص سهام اثر منفی دارد. رابطه معکوس بین تغییرات نرخ بهره بین بانکی و شاخص قیمت سهام نقش و اهمیت بازار بین بانکی به عنوان یکی از ابزارهای پولی بانک مرکزی برای تاثیرگذاری بر بخش حقیقی اقتصاد را نمایان می سازد. ثانیا: تغییرات نرخ ارز غیر رسمی دارای اثر منفی و معنی دار بر شاخص سهام است به نحوی که افزایش نرخ ارز غیر رسمی، از طریق تحریک تقاضای بازار ارز دارای اثر انقباضی بر بازار سهام است و بازدهی سهام را کاهش خواهد داد. ثالثا: توافق نامه برجام به عنوان یک خبر خوب برای بازار تلقی شده است و اثر مثبت و معنی دار بر شاخص سهام در دوره تحت بررسی داشته است.
    کلیدواژگان: نرخ سود واقعی بین بانکی، قیمت سهام، مدل ناهمسانی واریانس شرطی، برجام، اقتصاد ایران
  • اکبر خدابخشی*، برزو زهره وند صفحات 72-94
    عدم توازن در مخارج و منابع درآمدی دولت، بواسطه کسری ایجاد شده در تراز حساب جاری علاوه بر تاثیر بر پارامترهای کلان اقتصادی تبعاتی نظیر؛ نامتعادل شدن بودجه و پس انداز خصوصی و نوسان در رشد اقتصادی را نیز به همراه دارد. این شرایط عدم تعادل در منابع درآمدی و مخارج دولت می تواند بیانگر نیاز به واردات بیشتر و معلول ضعف مبانی تولید، عرضه اقتصاد و قدرت رقابت پذیری هر کشور در سطوح بین الملل باشد. در چنین وضعیتی الگوی نادرست واردات کالاهای واسطه ای و سرمایه ای بجای واردات کالاهای مصرفی؛ استقراض بین المللی، کاهش اشتغال ملی به نفع اشتغال خارجی، کاهش رشد اقتصادی، وابستگی و تحریم پذیری و از دست رفتن منابع و ثروت ملی را موجب می شود. هدف این مطالعه بررسی تاثیر نابرابری درآمد، رشد اقتصادی و نرخ ارز حقیقی بر مخارج عمومی بدون در نظر گرفتن درآمدهای نفتی با استفاده از الگوی پویایی خود بازگشتی با وقفه توضیحی (ARDL) در بازه زمانی (1395-1357) می باشد. متغیرهای مورد استفاده شامل؛ کسری حساب جاری بدون نفت، ضریب جینی به عنوان شاخص برآورد کننده نابرابری درآمد، رشد اقتصادی بدون نفت و نرخ ارز حقیقی می باشد. نتایج حاصل از یافته های پژوهش در طی دوره مورد بررسی نشان می دهد که بهبود نابرابری درآمد و رشد اقتصادی در بلندمدت کسری حساب جاری و فشار بر مخارج دولت را کاهش می دهد و افزایش نرخ ارز حقیقی موجب افزایش بر مخارج دولت شده و کسری حساب جاری را تشدید می کند.
    کلیدواژگان: مخارج عمومی، نابرابری درآمد، رشد اقتصادی، مدل (ARDL)
  • فروغ جهان تیغ، مجید هاتفی مجومرد، ام البنین جلالی* صفحات 96-117

    هدف اصلی این مطالعه بررسی تحولات سیاسی کابینه و اثرات آن بر بی ثباتی رشد اقتصادی ایران در بازه زمانی 1362 تا 1391 است. در این راستا اقتصاد ایران به دو بخش نفتی و غیرنفتی تقسیم شد. با استفاده از مفهوم هم انباشتگی انگل گرنجر، اثرات متغیرهای ریسک سیاسی، تغییر کابینه (دولت پایه، دولت های سازندگی، اصلاحات و عدالت)، نیروی کار، حجم سرمایه و صادرات بر رشد اقتصادی بررسی گردید.نتایج بخش نفتی نشان داد که دولت اصلاحات در سرمایه، نیروی کار و ریسک سیاسی بهتر از سایر دولت ها عمل کرده است. همچنین دولت های مورد بررسی در زمینه صادرات نفت مانند دولت پایه عمل کرده اند. نتایج بخش غیرنفتی نشان داد که اثر صادرات بر رشد اقتصادی در دولت عدالت مانند دولت پایه است، اما در دولت سازندگی و اصلاحات اینگونه نیست. اثر نیروی کار بر رشد اقتصادی در دولت پایه معنادار نیست اما در دولت های سازندگی، اصلاحات و عدالت مثبت و معنادار است. ریسک سیاسی در دولت اصلاحات (نسبت به دولت های دیگر) بیشترین اثر را بر رشد اقتصادی داشته است.

    کلیدواژگان: تغییر کابینه، ریسک سیاسی، اقتصاد نفتی، اقتصاد غیرنفتی
  • مصطفی محمد باقری* صفحات 118-137
    چکیدهبا توجه به اینکه در کشور ایران رشد فرار مالیاتی رشد چشم گیری داشته است، در این مقاله سعی برآن داریم تا به شناسایی عوامل موثر بر فرار مالیاتی پرداخته و بهترین راه حل برای کاهش فرار مالیاتی را شناسایی نماییم. در ابتدا با استفاده از مروری بر تحقیقات پیشین مهمترین عوامل موثر بر فرار مالیاتی شناسای گردید و در قالب یک پرسشنامه محقق ساخته در اختیار نمونه اولیه(30 کارشناس مالیاتی) قرار گرفت تا پایایی و روایی پرسشنامه با استفاده از آلفای کرونباخ و روش دلفی مورد بررسی قرار گیرد. در مرحله بعد پرسشنامه دوم به صورت مقایسات زوجی و بر مبانی هدف تحقیق و راه حل های پیشنهادی فراهم گردید و در اختیار 25 مدیر ارشد مالیاتی، اداره مالیات مرکز غرب تهران قرار گرفت. به منظور تجزیه و تحلیل داده ها از روش تحلیل سلسله مراتبی با استفاده از نرم افزار Expert Choice بهره گرفته شد. بر اساس نتایج حاصل از تحقیق بهترین راه حل برای کاهش فرار مالیاتی4/28% به راه حل ارتقا عملکرد مدیران اداره مالیات اختصاص یافت و مهمترین معیار نیز معیار مدیریتی با ضریب 1/32% باز می گردد بنابراین برخورداری سازمان امور مالیاتی از مدیران کارآمد و تغییر در نحوه مدیریت حاضر توانایی سازمان برای جلوگیری از فرار مالیاتی را دو چندان می نماید.
    کلیدواژگان: فرار مالیاتی، مالیات، کاهش فرار
  • سیاب ممی پور*، سمیه کرمی صفحات 138-162

    امروزه میزان مصرف انرژی برای کارشناسان و ناظران اقتصادی یکی از مولفه های ارزیابی عملکرد کشورها و دولت ها است و شدت انرژی یکی از شاخص های بررسی کارایی مصرف انرژی تلقی می شود. هدف اصلی از این مطالعه، بررسی برخی عوامل تاثیرگذار بر شدت انرژی از جمله، تولید ناخالص داخلی سرانه، صنعتی شدن و زیرساخت های حمل و نقل است که با در نظر گرفتن پیوندهای فضایی بین مناطق (استان های) کشور در طی دوره زمانی 1387 تا 1392 مورد مطالعه قرار گرفته است؛ برای این منظور از روش اقتصادسنجی پنل فضایی برای برآورد مدل استفاده شده است، نتایج حاصل از مدل خودرگرسیو فضایی با خطای فضایی (SAC) نشان می دهد شدت انرژی در ایران تحت تاثیر عامل فضایی بوده و میزان آن علاوه بر عوامل داخلی یک استان، به شدت انرژی استان های مجاور نیز وابسته است. به عبارت دیگر هرگونه شوک خارجی وارد شده بر یک استان به کاهش شدت انرژی در استان های همسایه منجر می شود. همچنین نتایج تحقیق نشان می دهد تولید ناخالص داخلی سرانه دارای اثر منفی و معنادار و متغیرهای صنعتی شدن و زیرساخت های حمل ونقل دارای اثر مثبت و معنادار بر شدت انرژی در استان های ایران است.

    کلیدواژگان: شدت انرژی، مجاورت، پنل فضایی، مدل خودرگرسیو فضایی با خطای فضایی، استان های ایران
  • رضا سیمبر، دانیال رضاپور*، سامان فاضلی صفحات 164-190
    موضوع «تحول» و «انتقال قدرت» در نظام بین الملل و چگونگی آن یکی از مباحث جالب توجه نظریه پردازان بوده است. تحول، برخلاف گذشته که تنها بعد نظامی داشت امروزه دارای ابعاد اقتصادی، سیاسی و فرهنگی هم هست. هرچند نظم آمریکامحور فعلی و اجماع واشنگتن هنوز غالب است اما مولفه هایی همچون تغییرات در اقتصاد سیاسی بین الملل، کنش گری قدرت های نوظهور، نشان از تحول آینده قدرت در نظام بین الملل دارد. همکاری ها و نهادسازی های قدرت های نوظهور حکایت از وجود اراده برای تغییر نیز هست. یکی از مصادیق این اراده گروه بریکس است. گروه بریکس خواهان تغییراتی در سازمان ها و ترتیبات اقتصادی و سیاسی نظام بین الملل در راستای منافع کشورهای به اصطلاح جنوب است. از سوی دیگر ایران یکی از مدافعان تغییر در نظام بین الملل است و با ادبیات اصلاحی خود یکی از منادیان و متقاضیان اصلی تغییر در نظم غرب محور جهان بوده است. بر مبنای مطالب گفته شده سوال اصلی پژوهش این است که آیا ظهور قدرت های نوظهور و به ویژه در قالب گروه بریکس برای ایران فرصت هایی را بوجود می آورد؟ در پاسخ گفته می شود ظهور بریکس در حوزه های سیاسی و اقتصادی فرصت هایی بالقوه ای برای جمهوری اسلامی ایران دارد و ایران می تواند از طریق همکاری های نهادین با بریکس و اعضای آن از این مزایا بهره مند شوند.
    کلیدواژگان: بریکس، سیاست خارجی ایران، انتقال قدرت، آمریکا، چندجانبه گرایی
|
  • Hamid Zarei *, Ahmad Pifeh, Mohsen Dahmarde Ghaleno Pages 2-24
    Given the various theories of national culture around the world and the impact of culture on economic development and political communities, the impact of national culture indices on public sector budgeting will be discussed in this paper. This study is fundamental and classified as semi-experimental with regression approach. The society of study is OECD countries plus Iran. This literature is extended to examine the effect of national culture on government budgeting practices, using cultural indices named long term orientation and indulgence. Government budgeting practices are classified with respect to the extent to which the legislative body controls government expenditures (Legislative "Power of the Purse"), and also the extent to which the budgets are transparent to both the legislature and the public sector (Budget Transparency). Data of dependent variables are gathered using the analysis of budgeting rules in Iran; and data for Other countries are gathered in OECD database. The followings has been achieved: Long Term Orientation and Indulgence indices are both significantly and negatively related to the Legislative Power of the Purse and Budgeting Transparency measures.
  • Vida Varahrami *, Alireza Sarabadani, Hamid Nejad Ghorban Pages 26-49
    One of the reasons that can effect on market index return is adoption of international policies. As investors enter stock exchange market to achieving benefit of distinguish promoting abilities, is necessary how swinging market index return before and after of policies adoption. In this paper we had collected index market return of data’s from 1395/04/23 till 1393/09/01 and the results reveal that usage of discontinuity regression method in short term index market return in day of agreement became negative, because of propensity of stockholders to market to gaining high profit. In performing day stockholders who had experience of agreement day, done so well and who were thinking of so high return, didn’t appear in market, to don’t see reduction of return in that day. In long term, usage of difference in differences model with elimination of sanction, trend of returns became better and had increasing if JCPOA didn’t happen.Keywords: Tehran Stock Exchange, Return of Stock, Discontinuity Regression Method, Joint Comprehensive Plan
    Keywords: Tehran Stock Exchange, Return of Stock, Discontinuity Regression Method, Joint Comprehensive Plan
  • Reza Rashidi *, Majid Maddah Pages 50-71
    Stock market developments affect the economic real sector. Banks are one of the sources of demand in the stock market. The banks investment in stock market depends to various factors. In this paper, the effect of interbank interest rate on stock index in the framework of Autoregressive Conditional Heteroscedasticity models (ARCH and GARCH) using monthly data in Iran's economy in the period from March 2013 to March 2016 has been studied. The results of the estimation of the specified models indicate that firstly, the real interest rate of interbank has a negative and significant effect on the stock index; so that the positive changes in the real interbank interest rate encourage banks to invest their additional resources in the stock market which reduces shares demand by banks and has the negative effect on stock price index. The inverse relationship between changing interbank rate and stock index confirms the importance role interbank market in monetary policy by central bank. Secondly, informal exchange rate changes have a negative and significant effect on the stock index, while the increase in the informal exchange rate, by the encouragement of exchange demand, has a contraction effect on the stock market and decreases the stock index. Thirdly, The Joint Comprehensive Plan of Action as a good news for the market has been considered and has had a positive and significant impact on the stock price index during the period under review. This finding confirms the effect of political factors on stock market changes.
    Keywords: Interbank Interest Rate, Stock Price, Autoregressive Conditional Heteroscedasticity Models, Joint Comprehensive Plan of Action, Iranian economy
  • Akbar Khodabakhshi *, Borzou Zohrehvand Pages 72-94
    The imbalance in government spending and revenue sources, due to the deficit created in the current account balance, In addition to the impact on the macroeconomic parameters has also consequences such as, budget imbalances and private savings, and fluctuations in economic growth. These imbalances in income sources and government spending may indicate the need to more import and weaken the foundations of production, supply of the economy, and the competitiveness for each country in internationally levels. In such a situation, the incorrect pattern of imports of intermediate and capital goods instead of consumer goods causes international borrowing, reduced national employment in favor of foreign employment, reduced economic growth, dependency and sanctions, and loss of national resources and wealth. The purpose of this study was to investigate the effect of income inequality on non-oil deficit of Iran using the ARDL model in time interval (1978-2016). The variables used include the deficit of current account without oil, the Gini coefficient as an indicator of the estimated income inequality, economic growth without oil, and the real exchange rate.The results of research findings during the study period show that improving inequality of income and economic growth in the long run reduces government expenses and current account deficit and the increase in the real exchange rate will increase government expenses and current account deficit.
    Keywords: General Expenditure, Inequality of income, Economic Growth, Model (ARDL)
  • Foroogh Jahantigh, Madjid Hatefi Madjumerd, Omolbanin Jalali * Pages 96-117

    The main purpose of this study is to examine the political developments of the Cabinet and its effects on the instability of economic growth in Iran from 1968 to 2012. In this regard, Iran's economic structure was divided into two oil and non-oil parts. Using the concept of Engle Granger co-integration, the effects of political risk, Cabinet change (basis, development, and reform and justice governments), and labor, capital stock and export variables are evaluated on economic growth. Oil sector Results showed that the reform government has performed better than other government in the capital, labor and political risk. In oil exports, Studied Governments has also performed such as basic government. The results of the non-oil sector showed that the effect of exports on economic growth in the justice government is like the basic government, but in the development and reform governments is not. The effect of labor on economic growth is not meaningful, in the basic government; but in development, reforms and justice developments are positive and meaningful. Political risk in the reform government (compared to other governments) has had the greatest impact on economic growth.

    Keywords: Cabinet Change, political risk, Oil Economic, Non- Oil Economic
  • Mostafa Mohammad Bagheri * Pages 118-137
    Abstract In this article we have tried to identify the factors affecting tax evasion, and we identify the best solution to reduce tax evasion. At first a review of previous research has identified the most important factors affecting tax evasion in the form of a questionnaire to the prototype (30 expert) was collected. The reliability and validity using Cronbach's alpha, the validity of the Delphi method are examined.Then the second question is paired comparisons and the basis of objective research and proposed solutions were prepared and the 25 senior tax manager, was the West of Tehran the tax-authority. To analyze the data, analytic hierarchy using Expert Choice software was used. Based on the results of research the best solution to reduce tax evasion 4/28% solution to improve the performance of the manager grants, and most important measure of the standard of management by a factor of 1/32% return therefore to the tax affairs of effective managers and change in the way we manage the organization's ability to avoid the double tax evasion.
    Keywords: factors, Tax Evasion, reduce tax evasion
  • Siab Mamipour *, Somayeh Karami Pages 138-162

    Todays, energy consumption for experts and economists is one of the components of the performance evaluation of governments and countries, and energy intensity is considered as one of the indicators for assessing energy efficiency. The main purpose of this paper is to study some of the influential factors of energy intensity, such as GDP per capita, industrialization and transportation infrastructure which has been studied considering the spatial links between the provinces during the period from 2008 to 2014. For this purpose, the spatial panel econometric method has been used to estimate the model. The results of Spatial Autoregressive Model with Auto Regressive disturbances (SAC) show that the energy intensity was influenced by the spatial factor in Iran. So, the energy intensity in a province is not only influenced by the internal factors of the province but is also influenced by the energy intensity of the adjacent province. In other words, any external shock to a province will lead to a reduction in energy intensity in adjacent provinces. Also, the results show that GDP per capita has a negative and significant effect and industrialization and transport infrastructure variables have a positive and significant effect on energy intensity in Iran's provinces.

    Keywords: energy intensity, adjacency, Spatial Panel, Spatial Autoregressive Model with Auto Regressive disturbances (SAC), Iran's provinces
  • Reza Simbar, Danyal Rezapour *, Saman Fazeli Pages 164-190
    The topic of "transformation" and "transfer of power" in the international system and how it has been one of the interesting topics of the theorists. Unlike in the past, which was the only military dimension, evolution now has economic, political and cultural dimensions. Although the current American consensus and Washington consensus are still dominant, components such as changes in international political economy, the activation of emerging powers, indicate the future of power in the international system. The emerging powers' emerging partnerships and institutions also indicate the will to change. One example of this will is the Brix Group. The BRICS group wants changes in the organizations and arrangements of the international system in line with the interests of so-called southern countries. , with its reformist literature, has been one of the main proponents of the change in the West-oriented order of the world. According to the articles, the main question of the research iand especially in the form of the Brix Group, would create opportunities for Iran? In response, the emergence of the Brix in the political and economic spheres has potential opportunities for the Islamic Republic of Iran, and it is possible to join the institutional group with this group and, if possible, to join it. Of course, the following sub question is also answered in the article: does Brix really want a change in some international arrangements? And whether it would be possible to join the emerging powers without joining Brix and merely by working with its members.
    Keywords: BRICS, Iran's Foreign Policy, Power Transfer, America, Multilateralism