به جمع مشترکان مگیران بپیوندید!

تنها با پرداخت 70 هزارتومان حق اشتراک سالانه به متن مقالات دسترسی داشته باشید و 100 مقاله را بدون هزینه دیگری دریافت کنید.

برای پرداخت حق اشتراک اگر عضو هستید وارد شوید در غیر این صورت حساب کاربری جدید ایجاد کنید

عضویت

جستجوی مقالات مرتبط با کلیدواژه « bureaucracy » در نشریات گروه « مدیریت »

تکرار جستجوی کلیدواژه «bureaucracy» در نشریات گروه «علوم انسانی»
  • محمدرضا قائمی نیک*

    جهاد سازندگی، پس از انقلاب اسلامی برای رفع محرومیت در روستاها و رونق کشاورزی شکل گرفت، اما غفلت از توجه به نظم اجتماعی و مبانی فلسفی حاکم بر آن، باعث شد تا در مدت کوتاهی تبدیل به وزارت خانه شود. هدف این مقاله، نشان دادن تمایز منطق سازمانی جهاد سازندگی از سازمان بوروکراتیک مدرن در سطح تحلیل نظم اجتماعی و مبانی فلسفی آن است. به این منظور در این مقاله با توجه به نظریه اجتماعی ماکس وبر و کارل مارکس، نشان داده شده که بوروکراسی مدرن غربی چه نسبتی با توسعه سرمایه داری غربی دارد. پس از آن، با نظر به مدرنیزاسیون یا تجدد اجباری رضاخان و برنامه های توسعه سرمایه داری پهلوی دوم، تاثیرات آن در توسعه بوروکراسی غربی در ایران بررسی شده است. در مرحله بعد، با تعدیل نظریه داده بنیاد تحت تاثیر نظریه اجتماعی انقلاب اسلامی با روایت شهید مرتضی مطهری (ره)، مولفه های جهاد سازندگی از طریق کدگذاری باز، محوری و انتخابی کدهای 30 مصاحبه، احصاء شده و با مولفه های بوروکراسی رایج در دوره پهلوی مقایسه شده است. یافته های حاصل از تحقیق نشان می دهد که غفلت از تحلیل جهاد سازندگی در سطح نظریه اجتماعی و مبانی فلسفی انقلاب اسلامی، باعث شد تا جهاد سازندگی در وزارت جهاد کشاورزی استحاله شود.

    کلید واژگان: جهاد سازندگی, بوروکراسی, توسعه سرمایه داری, نظریه اجتماعی}
    Mohaamadreza Ghaemi Nik *

    Constructive Jihad was formed after the Islamic Revolution to eliminate poverty in the villages and promote agriculture,but neglecting to pay attention to the social order and the philosophical foundations governing it, caused it to become a ministry in a short period of time. The purpose of this article is to show the difference between the organizational logic of constructive jihad and the modern bureaucratic organization at the level of social order analysis and its philosophical foundations. In the following, according to the social theory of Max Weber and Karl Marx, it has been shown how modern western bureaucracy has a relationship with the development of western capitalism. After that, considering Reza Khan's forced modernization and Pahlavi II's capitalist development programs, its effects on the development of western bureaucracy in Iran have been examined. In the next step, referring to the social theory of the Islamic Revolution and its philosophical foundations, with the reading of Morteza Motahari, the components of Constructive Jihad were counted through open, central and selective coding of the codes of 30 interviews and compared with the common bureaucracy components in the Pahlavi period. The findings of the research show that neglecting the analysis of constructive jihad at the level of social theory and the philosophical foundations of the Islamic Revolution, caused the transformation of constructive jihad in the Ministry of Agricultural Jihad.

    Keywords: Constructive Jihad, Bureaucracy, Development Of Capitalism, Social Theory}
  • ایدا هنرمندی چوکامی*، محمدحسین کناررودی
    هدف

    یکی از مباحث چالش برانگیز در میان نظریه پردازان اداره امور عمومی، ارتباط میان دو مفهوم سیاست و اداره است. نظریات متفاوتی تا به امروز در مورد این دو مفهوم ارائه شده است؛ اما اجماع مورد توافقی حاصل نشده است و همچنان نظریه پردازان علوم سیاسی و اداره امور عمومی در تعیین مرز میان اداره و سیاست دچار تردید هستند. مفهوم دولت امروزه دربرگیرنده بوروکراسی و سیاست است؛ این در حالی است که درک ماهیت سیاست و بوروکراسی و ارتباط آنها با یکدیگر مشکل است و هر یک می تواند بر دیگری تاثیر گذار باشد. در این مقاله سعی بر این است که مفهوم سیاست از بوروکراسی مجزا گردد تا میزان تاثیرگذاری آن ها بیشتر درک شود. این تاثیرگذاری می تواند پیامدهای مثبت و یا منفی داشته باشد که وابسته به شرایط و بستر جوامع مختلف است. این در حالی است که در عمل تفکیک دو مفهوم اداره و سیاست بسیار مشکل است و برخی از نظریه پردازان معتقدند جدایی این دو مفهوم در عمل امکان پذیر نیست. از طرف دیگر، این ارتباط می تواند در کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه با هم متمایز باشد و شکل متفاوتی به خود بگیرد. هدف از انجام این مقاله این است که روابط سیاست و بوروکراسی در اداره امور عمومی ایران مورد بررسی و مطالعه قرار بگیرد.

    طراحی/ روش شناسی/ رویکرد: 

    پژوهش فعلی دارای رویکرد کیفی است و جهت دستیابی به اهداف تعریف شده، اطلاعات پژوهش از طریق نمونه گیری هدفمند و مصاحبه نیمه ساختاریافته با 11 نفر از صاحبنظران اجرایی وزارت نیرو گردآوری شده است. همچنین جهت تجزیه و تحلیل اطلاعات و پاسخ به مساله پژوهش از روش تحلیل مضمون استقرایی استفاده شده است.

    یافته های پژوهش:

     پس از گردآوری اطلاعات و تجزیه و تحلیل آن، 95 کد اولیه به دست آمد که پس از طبقه بندی و بررسی مجدد 24 مضمون پایه استخراج شد و در نهایت 7 مضمون سازمان دهنده و شبکه ای از مضامین ایجاد گردید. مضامین سازمان دهنده شامل وابستگی تصمیمات به نظرات شخصی، در نظر گرفتن قدرت سیاسی در تصمیمات، خویشاوندسالاری در انتخاب بوروکرات ها، کوتاه مدت بودن خدمت بوروکرات ها، وجود فرمالیزم در انتخاب بوروکرات ها، ضعف بهره گیری از یافته های علمی و متخصصان و ضعف ارتباط میان متخصصان و تصمیم گیرندگان است. یافته های حاصل از پژوهش نشان می دهد که اداره امور عمومی و بوروکراسی مورد عمل در کشور ایران از بوروکراسی آرمانی و ایده آل وبر فاصله گرفته است؛ این در حالی است که با توجه به تحقیقات پیشین ثابت شده که اکثر کشورهای توسعه یافته در اداره امور عمومی خود به بوروکراسی آرمانی وبر قرابت بیشتری دارند و ویژگی های ساختاری بوروکراسی آرمانی وبر مانند سلسله مراتب اداری، تخصص گرایی و شایسته سالاری در این کشورها پیاده می شود. مطالعات صورت گرفته نشان می دهد که در صورتی که بتوان تصمیمات و خط مشی های اخذ شده توسط سیاستمداران را از اجرا و اداره امور عمومی تفکیک نمود؛ نتایج بهتری در اداره امور عمومی می توان به دست آورد.

    محدودیت ها و پیامدها:

     مدل نهایی توسط محقق ارائه شده است و نتایج حاصل از پژوهش ممکن است قابلیت تعمیم پذیری در تمامی سازمان های بخش دولتی را نداشته باشد.

    پیامدهای عملی:

     نتایج به دست آمده در پژوهش فعلی به دلیلی گستردگی موضوع  صرفا مبتنی بر یک وزرارتخانه بوده است؛ بنابراین ممکن است به لحاظ تعمیم پذیری دارای محدودیت هایی باشد.

    ابتکار یا ارزش مقاله:

     بیشتر مطالعات و تحقیقات صورت گرفته تا امروز در حیطه رابطه میان سیاست و اداره در کشورهای توسعه یافته مطرح شده است و ادبیات موجود در این حوزه نیز بیشتر مرتبط با کشورهای توسعه یافته و دولت های مدرن بوده است. بنابراین، نتایج حاصل از مطالعاتی که در کشورهای در حال توسعه انجام شود می تواند به لحاظ نظری و کاربردی دارای نوآوری باشد. پژوهش فعلی ارتباط میان سیاست و اداره را در اداره امور عمومی ایران مورد بررسی قرار می دهد که به عنوان یک کشور در حال توسعه به صورت خاص و موردی امکان مطالعات عمیق تر و دقیق تر را فراهم می کند و در نهایت از نتایج آن می توان در جهت اصلاح نظام اداری و سیاسی استفاده نمود؛ در ضمن این پژوهش از منظر مطالعات تطبیقی می تواند ضمن درک بیشتر این ارتباط راهگشای مشکلات موجود در اداره امور عمومی کشور باشد.

    کلید واژگان: بوروکراسی, سیاست, اداره امور عمومی, تحلیل مضمون}
    Aida Honarmandi Chokami *, Mohammadhosein Kenarroodi
    Purpose

    One of the challenging topics among public administration theorists is the relationship between the two concepts of politics and administration. Various theories have been proposed regarding these two concepts; however, no consensus has been reached, and political science and public administration theorists still struggle to define the boundaries between administration and politics. Today, the concept of the state encompasses both bureaucracy and politics. However, understanding the nature of politics and bureaucracy and their interrelationship is difficult, as each can influence the other. This paper aims to separate the concept of politics from bureaucracy to better understand the extent of their influence. This influence can have positive or negative consequences, depending on the conditions and contexts of different societies. In practice, however, distinguishing between administration and politics is very difficult, and some theorists believe that separating these two concepts is not feasible in practice. Furthermore, this relationship may differ in developed and developing countries, taking on a distinct form. The aim of this paper is to examine and study the relationship between politics and bureaucracy in the public administration of Iran.

    Design/ methodology/ approach: 

    The current research adopts a qualitative approach. To achieve the defined objectives, research data were collected through purposive sampling and semi-structured interviews with 11 executive experts from the Ministry of Energy. An inductive thematic analysis method was used to analyze the data and address the research question.

    Research Findings

     After collecting and analyzing the data, 95 initial codes were identified. These were categorized and re-examined to extract 24 basic themes, ultimately leading to the identification of 7 organizing themes and a network of themes. The organizing themes include the dependency of decisions on personal opinions, consideration of political power in decisions, nepotism in selecting bureaucrats, the short-term nature of bureaucrats' service, the presence of formalism in selecting bureaucrats, the weakness in utilizing scientific findings and experts, and the weak connection between experts and decision-makers. The findings indicate that the public administration and bureaucracy in Iran have deviated from Weber’s ideal bureaucracy. Previous research has shown that most developed countries have closer alignment with Weber's ideal bureaucracy in their public administration, implementing structural features such as administrative hierarchy, specialization, and meritocracy. Studies have shown that better results in public administration can be achieved if politicians' decisions and policies can be separated from the execution and administration of public affairs.

    Limitations & Consequences:

     The final model presented by the researcher may not be generalizable to all public sector organizations.

    Practical Consequences: 

    The findings of the current research are based solely on one ministry due to the broad scope of the topic, which may pose limitations in terms of generalizability.

    Innovation or value of the Article:

     Most studies and research conducted to date on the relationship between politics and administration have been focused on developed countries, and the existing literature is predominantly related to developed countries and modern states. Therefore, the results of studies conducted in developing countries can offer both theoretical and practical innovation. The current research examines the relationship between politics and administration in the public administration of Iran, which, as a developing country, allows for deeper and more precise studies. Ultimately, the results can be used to reform the administrative and political systems. Additionally, this research can help address existing challenges in the country's public administration from a comparative studies perspective.

    Keywords: Bureaucracy, Politics, Public Affairs Administration, Thematic Analysis}
  • احسان رحیمی خورزوقی*، سعید موید صفاری

    بوروکراسی در نسبتی وثیق با دولت در معنای مدرن آن قرار دارد. غالب بوروکراسی‎های مدرن تا حدی در نتیجه فرایند دولت‎سازی شکل گرفتند. نظریه بوروکراسی توسط ماکس وبر با مبانی مدرنیسم و اصولی همچون تقسیم کار، حاکم بودن ضوابط بر روابط، جلوگیری از اعمال سلیقه های شخصی، انتصاب براساس شایستگی و... مطرح شد. اما واقعیت آن است که بوروکراسی با توجه به ابتنای آن بر عقلانیت مدرنیستی محدودیت‎هایی به همراه دارد. ازاین رو، این پژوهش با بهره ‎گیری از روش تحلیلی فلسفی در پی بررسی و نقد اصول و مبانی این نظریه براساس چارچوب عقلانیت اسلامی است. عقلانیت اسلامی با نگاهی جامع به ساحت های وجودی انسان (اندیشه ‎ها، انگیزه ‎ها و رفتارها) و متناظر با آن ساحت‎های جامعه، زمینه‎ ها، چگونگی و پیامدهای ظهور و بروز عقل به عنوان ودیعه الهی در وجود انسان را نشان می‎دهد. جمع‎بندی این پژوهش آن است که بوروکراسی مقتضای طبیعت بشری است و تا هنگامی که طبیعت بشر فارغ از آموزه‎ه ای وحیانی وجود دارد سلطه اش ضروری است. بنابراین، مواجهه با بوروکراسی مقابله سلبی یا کنار نهادن بوروکراسی نیست؛ بلکه فرارفت از آن به واسطه بلوغ و تعالی عقلانیت انسان و جامعه است. این مهم در کوتاه مدت با بهره‎ گیری از سازوکار کارآفرینی حل مسئله و در بلندمدت با شناسایی و به کارگماری شایسته ‎ترین انسان‎ها (به لحاظ تخصص، تقوا و بهره ‎های هوشی) انجام می‎گیرد.

    کلید واژگان: بوروکراسی, عقلانیت, وبر, اسلام, دولت, مدرنیته}
    Ehsan Rahimi *, Saeed Moayedsaffari

    Bureaucracy is closely related to government in its modern sense. Most of the modern bureaucracies were partially formed as a result of the state-building process. The theory of bureaucracy was proposed by Max Weber with the foundations of modernism and principles such as division of labor, governing rules on relationships, preventing the application of personal tastes, appointment based on merit, etc. But the fact is that bureaucracy has limitations due to its reliance on modernist rationality. Therefore, using the philosophical analytical method, this research investigates and criticizes the principles and foundations of this theory based on the framework of Islamic rationality. Islamic rationality, with a comprehensive look at human existential areas (thoughts, motivations and behaviors) and the corresponding areas of society, shows the contexts, methods and consequences of the emergence and emergence of reason as a divine deposit in human existence. to give The conclusion of this research is that bureaucracy is necessary for human nature and as long as human nature exists independent of revelation teachings, its domination is necessary. Therefore, facing the bureaucracy is not a negative confrontation or setting aside the bureaucracy; Rather, it is achieved through the maturity and excellence of human and society's rationality. This is done in the short term by using the entrepreneurial mechanism of problem solving and in the long term by identifying and employing the most qualified people (in terms of expertise, piety and intelligence).

    Keywords: Bureaucracy, Rationality, Weber, Islam, Government, Modernity}
  • امیرحسین عبدالعلی پور، حسام الدین هدایت زاده، هوشمند باقری قره بلاغ*، الهام علی پور

    مشتری رویگردان فردی است که در آستانه ترک سرویس های ما و استفاده از سرویس رقبا قرار دارد. هدف از مطالعه حاضر، واکاوی نقش موانع رویگردانی مشتریان بر استراتژی ترمیم خدمات در صنعت بانکداری است. پژوهش از نظر هدف کاربردی بوده و از لحاظ شیوه گردآوری داده‎ها توصیفی از نوع پیمایشی به شمار می‎رود. جامعه آماری پژوهش حاضر مشتریان و مدیران و معاونان بانک های خصوصی شهرستان خوی است. تعداد اعضای جامعه ی مورد بررسی35 بانک و 378 مشتری بود که با استفاده از فرمول کوکران و روش نمونه‎ گیری دردسترس تعداد نمونه حداقل 147 مشتری و 71 مدیر برآورد شد. برای جمع آوری اطلاعات از دو پرسشنامه محقق ساخته مبتنی بر طیف لیکرت و برای تجزیه و تحلیل داده‎ های تحقیق از مدل سازی معادلات ساختاری با استفاده از نرم افزار Amoss بهره گرفته شد. یافته‎ های پژوهش حاضر، نشان می دهد که موانع رویگردانی مشتریان براستراتژی های ترمیم خدمات تاثیر معناداری دارد. افزون بر این طرز تلقی مشتریان، زمان مشتریان، عوامل فیزیکی، قدرت تصمیم گیری، اعتبار بانکی، پیشرفت، جبران خدمات مشتریان، بوروکراسی، برگشت اشتباهات بانکی، عوامل مدیریتی و نارضایتی کارکنان از بانک بر استراتژی های ترمیم خدمات تاثیر معناداری دارد.

    کلید واژگان: ترمیم خدمات, استراتژی های ترمیم خدمات, رویگردانی مشتری, بوروکراسی}
    Amirhossein Abdolalipour, Hessam-Aldin Hedayatzadeh, Hooshmand Bagheri Garbollagh *, Elham Alipoor

    A customer churn is a person who is on the verge of leaving our services and using the services of competitors. In this regard, the purpose of this study is to investigate the role of barriers to customer churn on Service recovery strategies in the banking industry. The present research is applied in terms of purpose and in terms of data collection method, it is descriptive of survey type. The statistical population of the present study is the customers, managers, and deputies of private banks in Khoy city. The number of members of the study community was 35 banks and 378 customers. Using Cochran's formula and available sampling method, the number of samples was estimated to be at least 147 customers and 71 managers. It is worth noting that the questionnaire was used to collect data and Structural Equation Modeling (SEM) was used to analyze the research data using Amos software. Findings of the present study show that barriers to customer churn have a significant effect on Service recovery strategies. Also, customer attitudes, customer time, physical factors, decision-making power, bank credit, progress, compensation for customer service, bureaucracy, the return of bank errors, management factors, and employee dissatisfaction with the bank have a significant impact on Service recovery strategies.

    Keywords: Service recovery, Service recovery strategies, customer churn, bureaucracy}
  • وحید نورنژادونوش*، مهدی ابراهیمی

    در عصر حاضر، پیچیدگی و تغییرات محیطی به اندازه ای گسترده و پویا است که بسیاری از سازمان ها با استفاده از ساختارهای سلسله مراتبی سنتی قادر به انطباق و سازگاری با تغییرات نیستند. چنین شرایطی شرکت ها را مجبور می سازد به سمت ساختارهای تخت و انعطاف پذیر سوق پیدا کنند. هدف این مقاله شناسایی و معرفی شیوه ای نوین از سازماندهی در عصر پیچیده امروزی می باشد. جهت دستیابی به این هدف با بررسی ادبیات موضوع با استفاده از مطالعات کتابخانه و بررسی اسناد و مدارک و مقالات موجود در مجلات معتبر این موضوع را مورد بررسی قرار دادیم. درنهایت با معرفی ساختار لتیس به عنوان شیوه ای نوین در سازماندهی می توان با استفاده از تیم های کاری کوچک و توزیع قدرت در سازمان، موانع ناشی از بوروکراسی های سلسله مراتبی سنتی را کاهش داد و پاسخگویی، انعطاف پذیری، خلاقیت، نوآوری، کارایی و اثربخشی را در سازمان فراهم آورد. استفاده از چنین شیوه ی سازماندهی می تواند مزایایی ازجمله ارتباطات نامحدود و چندجانبه بین افراد، مسیرهای پیشرفت شغلی چندجهته، ظهور ایده های خلاقانه، تعادل میان زندگی و کار، افزایش روحیه و نشاط، انگیزه کاری و تعهد به اهداف را در سازمان به ارمغان آورد.

    کلید واژگان: طراحی سازمان, مدرنیسم, پست مدرنیسم, بوروکراسی, ساختار لتیس}
    Vahid Noornejadvanoush *, Mehdi Ebrahimi

    In the present age, the complexity and changes of the environment are so widespread and dynamic that many organizations are not able to adapt to changes using traditional hierarchical structures. Such conditions force companies to move towards flat and flexible structures. The purpose of this article is to identify and introduce new ways of organizing in today's complex age. To achieve this goal, we examined the literature by reviewing the literature using the library and examining the documents and articles in journals. Finally, by introducing the lattice structure as a new way of organizing, using small work teams and power distribution in the organization can reduce the barriers caused by traditional hierarchical bureaucracies and provide responsiveness, flexibility, creativity, innovation, efficiency and effectiveness in the organization. Using such a way of organizing can bring benefits such as Unlimited and multidirectional communication between people, Multidirectional career advancement path, the emergence of creative ideas, balance between life and work, increased morale and happiness, work motivation and commitment to goals in the organization.

    Keywords: Organizational Design, Modernism, Postmodernism, Bureaucracy, Lattice Structure}
  • علی صادقی، عباس منوچهری، عباس نرگسیان، حسین اسحاقی*

    پژوهش به بررسی ویژگی هایی از سازمان های دولتی ایران می پردازد، که براساس آن ها بتوان در کنترل فساد اداری در سازمان های دولتی کشور موفق عمل نمود. بنابراین هدف پژوهش تبیین الگوی سازمان های دولتی کشور با تاکید بر کنترل فساد اداری است. برای تبیین الگوی مناسب از روش پژوهش داده بنیاد و رویکرد نوظهور که از روش های کیفی است،  استفاده شد. مبنای اساسی و الزام آور در روش داده بنیاد، استفاده از نظرات خبرگان است، خبرگانی که تجربه ای موفق در موضوع داشته باشند. بنابراین براساس مصاحبه های نیمه ساختاریافته با 22 نفر از مدیران سازمان های دولتی کشور که تجربه ای موفق در کنترل فساد اداری در سازمان تحت امرشان داشتند، پژوهش با استفاده از گام های تعریف شده در رویکرد نوظهور ادامه یافت و در نهایت الگوی پژوهش شکل گرفت. نتایج پژوهش نشان می دهد که شفافیت، رسمی سازی، فرهنگ سازمانی اخلاق محور، ارزیابی و کنترل سازمانی، مدیریت منابع انسانی، رهبری، کارگروهی و مدیریت ذی نفعان عواملی هستند که سازمان های دولتی کشور برای کنترل فساد اداری، در ساختارهای خود باید مورد مداقه قرار دهند و رعایت نمایند. الگوی به دست آمده حکایت از تلفیق عوامل برآمده از رویکردهای نهادی، انسان شناختی و فرهنگ سازمانی در بوروکراسی سازمان های دولتی برای کنترل فساد اداری دارند که برای تحقق بوروکراسی مورد نظر باید بر عوامل هشتگانه بیان شده، در سازمان های دولتی کشور، تاکید شود.

    کلید واژگان: سازمان های دولتی, بوروکراسی, فساد اداری, رویکردهای نهادی, انسان شناختی, فرهنگ سازمان}
    Alii Sadeghi, Abbas Manochehri, Abbas Nargesian, Hossein Eshaghi *

    This study sought to express the characteristics of Iranian governmental organizations. Properties are used to control corruption in governmental organizations in IRAN. Therefore, the purpose of the study was to elaborate the pattern of governmental organizations with emphasis on controlling corruption. To illustrate the appropriate model, the GTM research approach and emerging approach, which are qualitative methods, were used. The essential and binding basis of the GTM is the use of expert opinions, those with successful experience in this field. Thus, based on interviews with 22 managers of governmental organizations in IRAN who had successful experience in controlling corruption in their organization, the research continued and finally, using the steps outlined in the emerging approach, the research pattern was formed. The themes of the research to illustrate the model include transparency, formalization, ethical organizational culture, organizational evaluation and control, human resource management, leadership, teamwork and stakeholder management. But as Glaser puts it, without presenting a specific graphical pattern, only a set of words can be referenced, each of which can be a guide to the actual code and does not create effective value. However, the family of links or the so-called six theses became the perfect template for integrating the themes expressed and finally explaining the emerging graphical pattern of the research.

    Keywords: Administrative corruption, Governmental organizations, bureaucracy, institutional, Anthropological approaches}
  • کامل داودی، ابوالحسن فقیهی*، ناصر میرسپاسی، عادل آذر

    پیدایی قدرت های نوظهور، یکی از مختصات و مشخصه های مهم چشم انداز بین المللی روزگار جدید است. با توجه به نتایج قابل قبول این کشورها در ابعاد توسعه، واکاوی ماهیت عملکرد این کشورها ضرورتی انکار ناپذیر بوده که می تواند به عنوان الگویی در کشورهای در حال توسعه مطرح شود. این پژوهش درصدد است با مطالعه نحوه مدیریت توسعه در کشورهای کره جنوبی، چین و هندوستان مدلی مناسب برای مدیریت توسعه در ایران ارایه دهد. با بررسی تاریخی- تطبیقی عملکرد کشورهای منتخب، مدل مفهومی مدیریت توسعه در 5 گروه و 32 زیرشاخص شامل: توسعه اقتصادی (بومی سازی تکنولوژی، توسعه صادرات، آزادسازی و رقابت، جهانی شدن اقتصاد، عدم استفاده از منابع زیرزمینی، ایجاد فضای امن اقتصادی و قوانین تسهیلگر کسب و کار)، توسعه سیاسی (شکل گیری احزاب، گسترش فعالیت گروه های سیاسی، یکپارچگی سیاسی، اعتماد شهروندان به حاکمیت و مشروعیت)، توسعه فرهنگی- اجتماعی (استفاده از فرهنگ بومی، بهداشت، اشتغال و آموزش های اجتماعی، فساد اداری، فاصله قدرت و جمع گرایی)، بوروکراسی (کیفیت بالای قوانین اداری، شایسته سالاری، تمرکززدایی، لغو انحصارات، اندازه مناسب دولت، کیفیت بالای تصمیمات حاکمیت در مسایل داخلی و خارجی، پاسخگویی مدیران و اجرای دولت الکترونیک) و جهانی شدن (داشتن روابط سازنده با جهان، عضویت در سازمانهای بین المللی، بی طرفی در مناقشات بین المللی، نگرش نخبگان سیاسی به نظام بین الملل و نحوه تعامل با کنشگران غالب بین المللی) طراحی شد. سپس برای اعتباربخشی به مدل، پرسشنامه طراحی شده بین تعداد 56 نفر خبرگان حوزه ی توسعه توزیع شد، و سپس به کمک مدلسازی معادلات ساختاری و نرم افزار SMART PLS، مدل تایید و ابعاد و زیر شاخص های مدیریت توسعه رتبه بندی شدند. نتایج پژوهش نشان داد به ترتیب توسعه فرهنگی- اجتماعی (فاصله قدرت)، بوروکراسی (کیفیت قوانین)، سیاست (شکل گیری احزاب)، اقتصاد (بومی سازی تکنولوژی های وارداتی)و جهانی شدن (نگرش نخبگان سیاسی به نظام بین الملل)بیشترین نقش را در توسعه یافتگی کشورهای نوظهور ایفا می کنند.

    کلید واژگان: بوروکراسی, توسعه اقتصادی, توسعه سیاسی, توسعه فرهنگی- اجتماعی, جهانی شدن}
    Kamil Davoodi, Abolhassan Faghihi *, Naser Mirsepasi, Adel Azar

    The emergence of emerging powers is one of the important characteristics of the international landscape of modern times. The rise of China, India, Brazil, and South Korea has changed the geopolitical paradigms of world politics and is reflected in the international politics of all actors in the international order. Given the acceptable results of these countries in terms of development, the analysis of the nature of the performance of these countries is an undeniable necessity that can be considered as a solution for developing countries in the field of development management.

    Introduction

    The point that should not be forgotten is that The world now owes much of its economic growth to emerging economies, they have shown, and when the world's superpowers grapple with economic problems, it is the emerging economies that drive the world economic engine. Case study This study aims to provide a suitable model for development management in developing countries by studying how to manage development in emerging countries. The countries surveyed in this study are South Korea, China and India.

    Materials and Methods

    By examining the theoretical foundations, reviewing the research background and also historical-comparative study of the performance of selected countries, the conceptual model of development management in 5 groups and 32 sub-indicators including: Economic development (technology localization, ‌Export development, liberalization and competition, economic globalization, lack Use of underground resources, creation of a secure economic environment and business facilitation laws), political development (formation of parties, expansion of political groups, political integration, citizens' trust in sovereignty and legitimacy), socio-cultural development (use of indigenous culture) , Health, employment and social education, corruption, power distance and collectivism), bureaucracy (high quality of administrative laws, meritocracy, decentralization, abolition of monopolies, appropriate size of government, high quality of government decisions in domestic and foreign affairs, accountability of managers And the implementation of e-government and globalization (having constructive relations with the world, membership in international organizations, neutrality in international conflicts, the attitude of political elites to the international system and how to interact with dominant international actors) were designed.

    Discussion and Results

    The questionnaire was researched according to the obtained conceptual model and was distributed among 56 experts in the field of development to validate the research tool model. This number of experts through the Program and Budget Organization, Administrative and Employment Organization and researchers and authors in the field of development and identification Due to the small number of samples, the validation questionnaire was distributed among all 56 experts and then with the help of structural equation modeling and SMART PLS software, the model was approved and each of the dimensions and sub-indicators of development management was ranked.

    Conclusion

    Were. The results showed that socio-cultural development (power distance), bureaucracy (quality of laws), politics (formation of parties), economy (localization of imported technologies) and globalization (attitude of political elites to the international system) had the greatest role, respectively. Play in the development of emerging countries.

    Keywords: bureaucracy, Economic development, political development, socio-cultural development, Globalization}
  • رضا واعظی، محبوبه رشیدی*
    در اوایل دهه 1990، دولتهای دموکراتیک صنعتی، تغییرات بزرگی در ساختارهای دولتی و در رابطه بین دولت و جامعه داشتند. این مقاله با هدف بررسی این تغییرات و انتقادهای وارده بر آن با روش مطالعه اسنادی سعی در تعریف ماهیت تغییرات با استفاده از عبارت "دولت تهی" برای ثبت تغییراتی که رخ داده اند، دارد. دولت تهی، در نقد کارآمدی مدیریت  دولتی نوین، به عنوان یک اصطلاح برای توصیف ماهیت انتقال قدرت و تمرکززدایی خدمات از دولت مرکزی به هر دو دولت محلی و اشخاص ثالث- سازمانهای غیرانتفاعی و بنگاه های خصوصی- که به طور فزاینده ای به نام دولت فعالیت می کنند مطرح شد. از آنجایی که، اهداف مترتب بر دولت ها با این تمرکززدایی دست نیافتند، واژه دولت تهی که بیان کننده ناکامی دولت در برون سپاری خدمات بود، شکل گرفت. این ناکامی ها در سه سطح مطرح شد: سطح کلان (از دست دادن مشروعیت دولت)، سطح میانی (تمرکززدایی در ارایه خدمات) و سطح خرد (نقش های کارکنان دولت). بعد از معرفی دولت تهی چالش های اجرایی پیاده سازی مدیریت دولتی نوین در ایران مطرح و بررسی گردید. در نهایت برای ارایه بهتر خدمات به صورت برون سپاری و جلوگیری از این چنین عواقبی دولت ها باید، همزمان با واگذاری خدمات سیستم نظارتی متناسب طراحی کرده، نظام پاسخگویی را مقدم بر کارایی بدانند و بتوانند از توانایی همزمان بخش دولتی، خصوصی  و مردم نهاد به صورت ترکیبی بهره برند.
    کلید واژگان: مدیریت دولتی نوین, دولت تهی, سازمان های غیرانتفاعی, شرکت های خصوصی, اصلاحات اداری ایران}
    Reza Vaezi, Mahbobe Rashidi *
    In the early 1990s, industrial democratic governments had major changes in government structures and in the relationship between government and society. This article attempts to define the nature of the changes using the phrase "Govering the Hollow State" to record the changes that have occurred. The null state is raised as a metaphor for describing the nature of the transfer of power and decentralization of services in the central government to both local governments and third parties - nonprofit organizations and private enterprises - which increasingly operate in the name of the state. Became Since governments with this decentralization failed to achieve the goals they wanted, the term "Govering the Hollow State" was formed, indicating the government's failure to outsource services. These failures were raised at three levels: macro level (loss of government legitimacy), middle level (decentralization in service delivery), and micro level (the roles of government employees). In order to better outsource services and prevent such consequences, governments must, at the same time, devise appropriate monitoring service systems, consider the accountability system as a priority, and be able to simultaneously capture the Governmente, private sector and NGO capabilities Offer as a combination.
    Keywords: New Public Mamagement, Bureaucracy, nonprofit organizations, private companies, Govering the Hollow State}
  • فرهاد مهرگان*، ابوالحسن فقیهی، ناصر میرسپاسی
    هدف

    در این مطالعه هدف اصلی بررسی ویژگی های ساختاری بوروکراسی و شناسایی کارکردهای آن به منظور استقرار یک نظام دموکراتیک است.

    طراحی/روش شناسی/رویکرد

    پژوهش حاضر از نظر هدف، بنیادی، از لحاظ ماهیت و روش، توصیفی و از نظر نوع داده ها جزو پژوهش های کیفی به شمار می رود. جامعه موردمطالعه در این پژوهش اعضای هییت علمی دو دانشگاه صلاح الدین و جهان در منطقه کردستان عراق است که با استفاده از فرمول کوکران 23 نفر به عنوان نمونه و به روش نمونه گیری خوشه ای انتخاب شدند. ابزار گردآوری داده ها، مصاحبه های نیمه ساختاریافته بود که از طریق تحلیل تم، تم های فرعی و مفاهیم مربوطه به آن شناسایی و کدگذاری شدند.

    یافته های پژوهش

    نتایج نشان داد که ویژگی های ساختاری بوروکراسی جامعه موردمطالعه، متفاوت از مدل بوروکراسی وبر است؛ اما به دلیل وجود تنوع نیروی کار در نظام اداری و همکاری آن با بخش های مختلف حاکمیتی، نقش موثری در استقرار نظام دموکراتیک داشته است.

    محدودیت ها و پیامدها

    شرایط موجود در منطقه موردمطالعه بر نظرها و دیدگاه های مصاحبه شوندگان تاثیر گذاشته است. ازآنجاکه گردآوری داده ها در میان گروهی خاصی انجام شده است، برای تعمیم پذیری نتایج پژوهش باید مطالعات بیشتری در میان گروه های مختلف جامعه و در زمان های مختلف انجام شود.

    پیامدهای عملی

    با توجه به دیدگاه مختلف درباره رابطه بین بوروکراسی و دموکراسی، دموکراتیک کردن فرایندهای بوروکراتیک در سازمان ها برای ایجاد دموکراسی در جامعه، امری ضروری به نظر می رسد.

    ابتکار یا ارزش مقاله

    این مقاله در حوزه مدیریت دولتی است و با رویکردی عملی، درک بهتری از رابطه بین بوروکراسی و دموکراسی را تبیین می کند.

    کلید واژگان: بوروکراسی, دموکراسی, تحلیل تم}
    Farhad Mehrgan *, Abolhassan Faghihi, Naser Mirsepassi
    Purpose

    The main purpose of this study is to examine the structural features of the bureaucracy and identify its functions for establishing a democratic system.

    Design/Methodology/Approach

    The present study is descriptive in terms of purpose, fundamental, in terms of nature and method, and qualitative in terms of data type. The study population was faculty members of two Salah al-Din universities and Jahan in Iraqi Kurdistan who 23 individuals were selected using Cochran formula and cluster sampling. Data were collected through semi-structured interviews that were identified and coded through theme analysis, sub-themes and related concepts.

    Research Findings

    The results showed that the structural characteristics of the bureaucracy in the studied community are different from the Weber bureaucracy model. But because of the diversity of the workforce in the administrative system and its cooperation with different parts of the government, it has played an effective role in establishing the democratic system.

    Limitations and Consequences

    There were many changes (referendum) in the studied area at during the survey. Therefore, these changes are likely to affect the views and opinions of the interviewees. Data were also collected among a specific group who are socially and economically in the desirable level. Accordingly, it is necessary to generalize the results of the study, further studies should be conducted between different groups of society at different times.

    Practical Consequences

    Considering different views on the relationship between bureaucracy and democracy, it seems necessary democratizing bureaucratic processes in organizations to create democracy in society.

    Innovation or Value of the Article

    This article is in the area of public administration, which uses a practical approach, explains the better understanding of the relationship between bureaucracy and democracy.

    Keywords: Bureaucracy, Democracy, Theme Analysis}
  • حمزه صمدی میارکلایی، ابوالحسن فقیهی *، کرم الله دانش فرد
    هدف
    یکی از مباحث مهم مدیریت دولتی، چگونگی اجرای خط‎مشی‎ها و تصمیم های سیاست‎گذاران، توسط مدیران و کارکنان دولتی است، مسئله ای که توجه بسیاری از پژوهشگران عرصه اداره امور ‎عمومی را به خود جلب کرده است. هدف این پژوهش‎، شناخت ارزش‎های‎ اجتماعی و فردی مدیران دولتی است که بر اجرای خط‎مشی‎های مصوب سیاست‎گذاران تاثیرگذار است.
    روش
    در این پژوهش با 20 تن از مدیران میانی که به صورت هدفمند انتخاب شده بودند، در پنج سازمان‎ دولتی مصاحبه‎های نیمه‎ساختاریافته انجام شد. پرسش‎های مصاحبه که از ادبیات پژوهش طراحی و استخراج شده بود، به دو گروه ارزش‎های اجتماعی و فردی تفکیک شده و در فضایی مناسب با مصاحبه‎شوندگان در میان گذاشته شد. تحلیل مصاحبه‎ها با استفاده از روش تحلیل تم صورت گرفت.
    یافته‎ها: یافته‎های پژوهش در بعد ارزش‎های اجتماعی عبارت اند از خیرخواهی، همدردی و دلسوزی، تعهد به نفع جامعه، فداکاری، آگاهی‎بخشی و خدمت‎گزاری و در بعد ارزش‎های فردی عبارت اند از توفیق‎طلبی، وظیفه‎شناسی، تکریم ارباب ‎رجوع، انعطاف‎پذیری، شهروندی سازمانی، عدالت و انصاف در ارائه خدمات، مذهبی و تربیتی، اقتصادی و منفعت‎طلبانه، حرفه‎گرایی و قانون‎گرایی.
    نتیجه‎گیری: این پژوهش، به دنبال ایجاد ارزش‎های اخلاقی، کدهای رفتاری و اخلاقی یا ایده‎آل‎های ارزشی بخش دولتی نبوده، بلکه چیزی را مطالعه کرده که در واقعیت توسط مستخدمان و مدیران ‎دولتی استفاده می‎شد و بر تصمیم‎ها، رفتار و عملکرد آنها اثرگذار بوده است. در پایان، برای پژوهش‎های آتی بحث و پیشنهادهایی ارائه می‎شود.
    کلید واژگان: بوروکراسی, کنترل سیاسی, ارزش‎های مدیران, سازمان‎های دولتی ایران}
    Hamzeh Samadi, Miarkolaei, Abolhassan Faghihi*, Karamollah Daneshfard
    Objective
    The purpose of this research is to understand the personal and social values of public administrators affecting on the implementation process of approved policies. How the administrators and public servants affect the policies and decisions of policy-makers is a critical issue in public administration; the issue that has attracted the attention of many researchers in the field of Public Administration.
    Methods
    In this research, we conducted semi-structured interviews with twenty middle managers in five state organizations. The managers were selected through a purposive sampling method. The interview questions, which were extracted from reviewing the related literature, were divided into two groups of personal and social values. Finally, theme analysis was used to analyze the interviews.
    Results
    The research findings on the social values dimension are: Benevolence, Compassion, Commitment to the Public Interest, Sacrifice, Awakening, and Serving, and on the personal values dimension are: Need for Achievement, Deontology, Citizens' Dignity, Flexibility, Organizational Citizenship, Fair and Just Delivery of Public Service, Religious and training issues, Profitability, Lawfulness, and Professionalism.
    Conclusion
    This research did not aim at proposing ethical and behavioral values or codes in the governmental section, yet its purpose was to study the reality of what the administrators and public servants actually do, and the ways they influence the policy makers policies and decisions. Finally, some recommendations
    Keywords: Bureaucracy, Political control, Administrators' values, Iranian state organizations}
  • زینب مولوی، رضا طهماسبی *، حسن دانایی فرد، علی حمیدی زاده
    در زمینه تصویر منفی مدیریت دولتی و خدمات عمومی میان شهروندان مطالعات متعددی انجام گرفته است که اغلب آنها ناکارآمدی دولت را در نظر گرفته اند و نگاه دوگانه شهروندان به خدمات عمومی در آنها به ندرت بررسی شده است. هدف این مقاله توصیفی همبستگی، مفهوم پردازی و شناسایی بوروکراسی هراسی است. به این منظور ابتدا با تحلیل اطلاعات حاصل از ارزشیابی عملکرد دستگاه های دولتی، بوروکراسی هراسی شناسایی و وجود آن تایید شد. سپس، با پیمایش شهروندان برخی متغیرهای فردی موثر بر پدیده بوروکراسی هراسی شناسایی شدند. جامعه آماری تحقیق کلیه شهروندان 18 تا 70 ساله ای بودند که در یک سال گذشته دست کم یک بار برای دریافت خدمات به یکی از سازمان های عمومی مراجعه کرده اند. ابزار تحقیق، پرسشنامه و اسناد و مدارک بود و داده ها با رگرسیون لجستیک تجزیه و تحلیل شدند. نتایج نشان داد بی اعتمادی به دولت و کارکنان بخش عمومی فقط با عملکرد خدمات عمومی مرتبط نیست و 29 درصد پاسخگویان بورو کراسی هراس هستند. متغیرهای سن، جنسیت، سطح تحصیلات و دفعات مراجعه برای دریافت خدمات نیز با بوروکراسی هراسی رابطه دارند، اما متغیرهای سطح درآمد و نوع شغل با بوروکراسی هراسی رابطه معناداری ندارند.
    کلید واژگان: اعتماد عمومی, بوروکراسی, بوروکراسی هراسی, خدمات عمومی, رضایت از خدمات دولت}
    Zeinab Molavi, Reza Tahmaseb *, Hasan Danaeefard, Ali Hamidizadeh
    Several studies have been conducted on the negative image of public administration among citizens. Most of these studies have considered the government's inefficiency, and rarely has study the ambivalent look of citizens to public services. The purpose of this descriptive-correlational study is to conceptualize and identify it, was conducted in two stages. Initially, bureauphobia was verified by analyzing the information obtained from the evaluation of the performance of governmental organizations. In the next step, by survey the citizens, some of the individual variables that were effective on the bureauphobia were identified. The statistical population of the survey was all citizens 18 to 70. The research instrument was questionnaire and documents. Logistic regression was conducted. The results showed that distrust of the government and public sector's employees were not necessarily related to the performance of public services. The results showed that 29 percent of respondents were bureauphobia. Also, the results indicated that age, gender, education level, and times of referrals are related to bureauphobia, but income and type of occupation with bureauphobia are not significant.
    Keywords: Bureaucracy, Bureauphobia, public service satisfaction, Public trust}
  • مجتبی شاهنوشی*، احسان موسی کاظمی
    تحقیق حاضر با هدف آسیب شناسی ادغام وزارتخانه ها در ایران به روش توصیفی از نوع پیمایشی انجام شده است. مبنای نظری تحقیق، سیاست های کلی نظام، به ویژه در بخش اداری است. جامعه آماری این پژوهش را کارشناسان سازمان برنامه و بودجه تشکیل می دهند که تعداد 72 نفر از آنها که به نحوی با موضوع در ارتباط بودند، به عنوان نمونه انتخاب و پرسشنامه محقق ساخته ای مشتمل بر 30 سوال در مقیاس پنج درجه ای لیکرت در اختیار آن ها قرار داده شد. پایایی پرسشنامه نیز با استفاده از ضریب آلفای کرونباخ معادل 964/0 برآورد گردید. جهت تجزیه و تحلیل داده های تحقیق از دو سطح آمار توصیفی و آمار استنباطی استفاده شد. نتایج تحقیق نشان داد که ادغام وزارتخانه ها در کاهش بوروکراسی، افزایش سرعت تصمیم گیری، افزایش سرعت پاسخگویی به مشتریان، کاهش منابع انسانی و کاهش تداخل وظایف تاثیری نداشته است. تنها در این میان هزینه های دولت کاهش یافته است. هر چند ممکن است این مورد نیز به خاطر عواملی چون مساله ی تحریم های اقتصادی در سال های مورد مطالعه و کاهش درآمد و بالطبع کاهش بودجه دستگاه های اداری بوده باشد.
    کلید واژگان: دولت, کوچک سازی, ادغام وزارتخانه ها, بوروکراسی}
    Mojtaba Shahnoushi *, Ehsan Moosa Kazemi
    The present research aimed to pathologies emerging ministries in Iran using the descriptive method of the survey research type. The theoretical basis for the research was the system general policy, especially in the administrative system. The study statistical population was the expertise of the planning and budgeting organization. We selected 72 of them related to the topic as an example. A researcher-made questionnaire containing 30 questions on the Likert scale was provided for them. The questionnaire reliability was calculated using Cronbach's alpha coefficient equal to 0.946. To analyze the research data, two levels of descriptive statistics and inferential statistics were used. The study results showed that the merger of ministries did not affect the reduction of bureaucracy, accelerating decision-making, increasing customer responsiveness, reducing human resources and reducing interference of duties, but the state cost was reduced. However, this might have occurred due to factors such as economic sanctions, government revenue cuts, and budget cuts in the administrative sector.
    Keywords: Government, Miniaturization, ministry integration, bureaucracy, policies of the administrative system}
  • عباس نرگسیان*، الهام اوستان
    با توجه به اینکه زبان بوروکراسی را نوعی سوءاستفاده دولتمردان از زبان عنوان می کنند و در ذات خود نوعی گفتار دوپهلو به حساب می آید، نمی توان جنبه مثبت یا مطلوبی را برای آن عنوان کرد و برای یک پدیده تقریبا منفی الگویی مطلوب را ارائه داد؛ بنابراین، بهتر است به جای استفاده از الگوی مطلوب زبان بوروکراسی، از عنوان زبان فرابوروکراتیک استفاده شود. الگوی مطلوب زبان دولت باید از خوی و منش زبان بوروکراتیک فاصله بگیرد، به سمت زبان فرابوروکراتیک سوق یابد و نگاه ارزشی بر آن حاکم شود؛ زبانی که صادق، ملت ساز، مشارکت جو، پاسخگو، تکریم کننده شهروندان، متوجه منافع عمومی، عدالت محور، شفاف و اخلاق محور است؛ بنابراین، هدف این پژوهش، ارائه مدلی برای سنجش زبان مطلوب دولت و بررسی آن در حوزه بهداشت و درمان دولت یازدهم در شهر تهران است. روش پژوهش، توصیفی- پیمایشی است. ابزار گردآوری داده ها پرسشنامه محقق ساخته است که اعتبار سازه آن، به روش تحلیل عاملی تاییدی آزمون شد. همچنین برای سنجش وضعیت زبان مطلوب دولت، از آزمون تی تک نمونه ای استفاده شد. نتایج نشان می دهد مدل اندازه گیری تحقیق، دارای برازش مناسبی است و زبان مطلوب دولت در حوزه بهداشت و درمان در وضعیت مناسبی قرار دارد.
    کلید واژگان: بوروکراسی, زبان بوروکراتیک, زبان دولت, زبان فرابوروکراتیک}
    Abbas Nargesian*, Elham Avestan
    Since language finds bureaucracy a kind of abuse by the public servants of the language and bureaucracy is considered by nature as a controversial speech, no desirable aspects could be found for it and no suitable model could be presented for a relatively negative phenomenon. That is why it is better to use the term 'post - bureaucratic language' instead of the phrase 'suitable model of the language of government '. Thus it would be more appropriate to use the term “post bureaucratic language” instead of a new bureaucracy language pattern.
    Hence the objective of this study is to present a model to assess the suitable language of government and to study it within the health and treatment sector of the 11th administration in Tehran. The method of research is of descriptive - quantitative. The used instrument to collect data was the researcher's questionnaire whose validity was tested by using confirmatory factor analysis method. Also in order to assess whether the language of government is suitable, a sample Ti - tech test was used. The results of the study showed that the testing model of the research had a suitable fitting and the desirable language of government in health and treatment sector is at a suitable condition.
    Keywords: Bureaucracy, bureaucratic language, language of government, post bureaucratic language}
  • حسن دانایی فرد، محمدرضا صادقی*، معصومه مصطفی زاده
    یکی از چالش های نظری و عملی فراروی بوروکراسی دولتی پیوند یا جدایی سیاست و اداره است. بی تردید درجه ای از دخالت سیاست در اداره نه تنها مضر نیست بلکه جلو های از دموکراسی محسوب می شود؛ اما تزریق پررنگ سیاست در اداره منجر به سیاست زدگی منفی خواهد شد. هدف این پژوهش برکشیدن پیامدهای منفی چنین نوع سیاست زدگی در بوروکراسی دولتی در ایران است. پژوهش در دو مرحله کیفی و کمی انجام شده است. نتایج پژوهش نشان می دهد دو بعد اداری و سیاسی مهم ترین ابعاد سیاست زدگی بوروکراسی در ایران هستند که بعد اداری به سه مولفه بحران یادگیری، نفاق بوروکراتیک و بحران کارایی و بعد سیاسی نیز به سه مولفه بحران عدالت اجتماعی، بحران مشارکت و بحران مقبولیت طبقه بندی می شود.
    کلید واژگان: سیاست زدگی, بوروکراسی, دوگانگی سیاست, اداره}
    Mr Sadeghi *, H. Danaeifard, M. Mostafazade
    One of the theoretical and practical challenges confronted by public bureaucracies is the union or dichotomy between Politics and Administration. Undoubtedly, a degree of interference of politics in administration is not only harmful but it is a manifestation of democracy. Meanwhile, a drastic infusion of politics in administration leads to negative politicization. The object of this research is extracting negative consequences of this kind of politicization in public bureaucracy of Iran. The research has been done in both qualitative and quantitative phases. The findings show that there are two important dimensions of politicization of bureaucracy in Iran: administrative and political. Administrative dimension is classified into three components; learning crisis, bureaucratic dissension and efficiency crisis, and the political dimension includes public justice crisis, participation crisis and acceptability crisis.
    Keywords: Politicization, Bureaucracy, Politics, Administration Dichotomy}
  • نبی الله کهن، علی نصر اصفهانی

    بوروکراسی ساختار متداول سازمان های نظامی است و می تواند تسهیل کننده یا بازدارنده باشد. بوروکراسی بازدارنده از طریق روش های انجام کار نا درست، باعث کاهش بهره وری سازمان می شود. بنا بر این هدف از این پژوهش، تشریح نظرات کارکنان یک یگان نظامی در مورد بوروکراسی است. جامعه آماری شامل کارکنان یکی از یگان های نیروی زمینی ارتش است. این پژوهش، کیفی است و به روش پدیدارشناسی انجام شده است. شیوه گردآوری داده ها مصاحبه بدون ساختار بوده که با 17 نفر از کارکنان صورت گرفته است. به منظور اطمینان از روایی مصاحبه ها از روش اعتبار سنجی از طریق پاسخ دهندگان و برای سنجش پایایی، از روش پایایی بین دو کدگذار استفاده شد. داده های به دست آمده به روش ون منن (تجزیه و تحلیل درون مایه ای) مورد تحلیل قرار گرفت. یافته های حاصل از پژوهش، مشتمل بر دو درون مایه است که عبارت است از: ویژگی های بوروکراسی نظامی و پیامدهای بوروکراسی نظامی. ویژگی ها عبارت اند از: کاغذ بازی زیاد، محافظه کاری گسترده، قدرت نمایی ستاد علیه صف، فرآیند گرایی، تفسیر قوانین به نفع خود، تکراری بودن، صرف زمان و هزینه زیاد، تقلیدی بودن، غیر منطقی بودن، رعایت فاصله قدرت و شیفتگی تخصصی تعارض آفرین. پیامد ها عبارت اند از: به وجود آمدن جو بی اعتمادی، ضربه زدن به محیط زیست، رفتار منافقانه، جو عدم تحمل اختلاف سلیقه، طفره رفتن از انجام وظیفه، استرس زیاد و بی تفاوتی سازمانی. همچنین، نتایج نشان می دهند که بوروکراسی به صورتی بی مهابا گسترش یافته و جنبه هایی غیر منطقی به خود گرفته و به سمت بوروکراسی مانع متمایل شده است.

    کلید واژگان: بوروکراسی, سازمان نظامی}
    Nabiollah Kohan, Ali Naser Esfahani

    the bureaucracy is the common structure of military organizations, which can be facilitating or inhibiting. The inhibiting bureaucracy by way of doing wrong, decreases productivity of the organization. The aim of this study is to describe the views of the staff of a military unit about the bureaucracy. The population was consisted of employees in one of the army’s ground force units. This research is qualitative and is done with phenomenological method. In order to ensure the validity of interviews, the validation method by the respondents was used, and to examine the reliability, the reliability of the method was used between the two coders. The obtained data were analyzed by the method of Van Manen (thematic analysis). The findings of the study were consisted of two themes that include: characteristics of military bureaucracy and military bureaucracy consequences. Features include: excessive paperwork, extensive conservatism, power campaign against the line, process oriented, interpreted the rules in their favor, repetitive, time consuming and costly, imitated, irrationality, power and fascination of observing distance specialist well conflict. Consequences include: the creation of the atmosphere of mistrust, tapping the environment, hypocritical behavior, barley intolerance of tastes differ, evasion of duty, high stress and organizational indifference. Also, the results show that bureaucracy is therefore expanded fearlessly, and it has taken irrational aspects and it's been inclined to obstacle bureaucracy

    Keywords: bureaucracy, the military organization}
  • زین العابدین رحمانی، محمد مهدی پرهیزگار، محمدتقی امینی، یزدان شیرمحمدی*
    در این تحقیق هفت عامل اصلی اثرگذار بر اجرای سیاست های گردشگری شناسایی شده است. که عبارتند از: 1- تدوین هدف و سیاست های گردشگری 2- عوامل حقوقی و سیاسی اثرگذار بر اجرای سیاست های گردشگری 3- عوامل مربوط به ویژگی های رفتاری و شخصیتی مجریان 4- عوامل مربوط به تخصص و مهارت مجریان 5- عوامل مربوط به بازیگران سیاست های گردشگری 6- عوامل مربوط به نظام اداری و بوروکراسی اثرگذار بر اجرای سیاست های گردشگری 7- عوامل مربوط به منابع و ابزارهای اثرگذار بر اجرای سیاست های گردشگری. همچنین مولفه های هر کدام از موارد فوق مورد شناسایی و تحلیل قرار گرفته، که در مدل ارائه شده است. این تحقیق از نظر هدف بنیادی محسوب می شود و از نظر روش جزء تحقیقات پیمایشی می باشد. جهت مشخص نمودن عوامل اثر گذار بر اجرای سیاست های گردشگری از 4 دور دلفی استفاده شده است. تعداد اعضای گروه دلفی 30 نفر می باشد. جهت سنجش اثرگذاری هر یک از متغیرها بر اجرای سیاست های گردشگری از آزمون تحلیل عاملی در نرم افزار لیزرل استفاده شده است. نتایج حاکی از آن است که هفت عامل فوق و زیرمجموعه های آن بر اجرای سیاست های گردشگری اثر مثبتی دارند.
    کلید واژگان: سیاست گذاری گردشگری, رفتار و شخصیت مجریان, مهارت مجریان, بازیگران سیاست گذاری, نظام اداریوبورکراسی, ابزارهای سیاست گذاری}
    Zeinolabedin Rahmani, Mohammad Mehdi Parhizgar, Mohammad Taghi Amini, Yazdan ShirMohammadi*
    This paper is mainly focused on identification of the factors that influence the implementation of the tourism policies, which is inherently a complicated issue. This study is considered a fundamental research and applies survey method. The study proposed a model aimed at explaining the implementation of tourism policies. Consequently, seven major factors were identified as influencing it. These factors consist of: 1- identification of the objectives and policies of tourism 2- institutional and political factors influencing the implementation of the tourism policies 3- behavioral and personality traits of the executors 4- expertise of the executors 5- tourism policies actors 6- official and bureaucratic system influencing the complementation of the tourism policies 7- resources and tools influencing the implementation of the tourism policies. Furthermore, the indicators of the enumerated factors were analyzed and presented in the model. To identify components of the models, four rounds of Delphi method were used. Next, T-test and factor analysis were respectively operated to assess the impact of each variable and to check the validation of the model. All the required statistical analyses in this study were carried out using the Lisrel software. Results confirm that that the seven mentioned factors and their subcategories, positively impact the operation of tourism policies.
    Keywords: Tourism policy, behavior, personality of the performers, skills of performers, tourism actors, bureaucracy, policy tools}
  • رضا همتی*
    هدف
    تشریح گسترش کمی و شتابان آموزش عالی، دلالتها و پیامدهای آن برای دانشجویان، اساتید و ساختار و کارکرد نظام آموزش عالی و از طرف دیگر، بازنمایی تجربیات زیسته اساتید دانشگاهی منتخب از این فرایند و دلالتهای آن.
    روش
    این پژوهش به صورت کیفی و از طریق مصاحبه نیمه ساختمند با 26 مطلع کلیدی از دپارتمانهای علوم پایه و فنی و مهندسی دانشگاه اصفهان صورت گرفته که با روش نمونه گیری هدفمند و گلوله برفی انتخاب شده بودند.
    یافته ها
    توده ای شدن به شکل بدقواره ای صورت گرفته و اساتید دانشگاهی با وجود موافقت با گسترش کمی، نگرانی های عمیقی از دلالتهای این فرایند برای نظام دانشگاهی و فرهنگ و ارزشهای آن و همچنین نظام اجتماعی دارند.
    نتیجه گیری
    اولویت دادن به کیفیت آموزش و پژوهش ضمن دسترسی فزاینده به آموزش عالی، ارائه آموزش و پژوهش متناسب با نیازها و تقاضاهای جامعه، تغییر شیوه های مدیریت دانشگاه به منظور تربیت نیروی انسانی کارآفرین، خلاق و مبتکر
    کلید واژگان: توده ای شدن, دانشگاه توده ای, دانشگاه نخبه گرا, کیفیت, مدرک گرایی, پژوهش کیفی}
    Hemmati, R. *
    Objectives
    This survey concerns the quantity based rapid development of supreme education and consequences for university students, professors, structure and function of supreme educational system.
    Method
    The method of the research is qualitative and the instrument in data collection is interview with 26 key persons in technical, engineering and scientific departments at Isfahan University.
    Results
    The results of the article indicate the quantity based development in university as an improper approach and indicate the professor's serious concern.
    Conclusion
    The author concludes the necessity of prioritizing the quality based education and research in supreme education system considering the requirements of society and demands and also changes in the management methods in order to train innovative, creative and entrepreneur human recourses.
    Keywords: quantity oriented, quantity oriented university, elite oriented university, quality, bureaucracy, qualitative research}
  • حسن دانایی فرد
    رویکرد سیاسی به مدیریت در بخش دولتی، رفتارهای خاصی را در سازمان های دولتی، رشد و نمو می دهد. پدیده جهیزیه سیاسی، رهاورد چنین رویکردی در مدیریت دولتی برخی کشورها است. جهیزیه سیاسی، اشعار به آورده یا امید به تزریق آورده مقام سیاسی به سازمان مقصد دارد که آن را از طریق بیت المال تامین می کند. نویسنده تلاش می کند این پدیده را در قالب روایتی مفهومی به اتکای دانش موجود در حوزه مدیریت دولتی، نظریه سازمانی و همین طور علوم سیاسی از طرفی و حکمت نظری خود از طرف دیگر به تصویر بکشد. با ترسیم نحوه رخداد جهیزیه سیاسی و تحلیل سازکارهایی آن در بخش دولتی، پیامدهای سازمانی و ملی آن، تشریح و بر رواج این پدیده در نظام اداری کشور هشدارهایی مطرح می کند.
    کلید واژگان: جهیزیه سیاسی, مدیریت دولتی, رویکرد سیاسی, مدیران سیاسی, نظام اداری}
    Hasan Danaeefard
    Political approach to the administration of public sector shapes certain behaviors in public organizations. A dowry political phenomenon is an outcome of such approach in the administration of public organizations. Political dowry refers to what a political candidate has brought or hopes to inject in a destination organization that based on public treachery (Bytolmal). The author has tried to depict this phenomenon in a conceptual narrative on the basis of the existing knowledge in public administration، organizational theory and political science on the one hand، and his own theoretical knowledge on the other. He also describes the manner of political dowry occurrence، and after analyzing its mechanism in public administration، he explains its organizational and national consequences and gives warnings about its propagation in the country’s public sector administration.
    Keywords: political dowry, public administration, political approach, political leaders, bureaucracy}
  • سید محمد مقیمی، محمد صادق ضیایی، سعید رضا عاملی، عباس نرگسیان *

    با توجه به این که بورکراسی ساختار غالب دولت ها است، لذا زبان دولت نیز تا حد زیادی شبیه به زبان بوروکراسی شده است. بسیاری از مشکلات مدیریت دولتی با همین زبان بوروکراسی (زبان بوروکراتیک) ردیابی می شود. در این مقاله تلاش شده است تا ماهیت زبان دولت در سه دهه انقلاب اسلامی ایران مورد برررسی قرار گیرد و الگوی کارآمد زبان دولت برای دهه چهارم انقلاب اسلامی تدوین شود. روش انجام تحقیق جهت بررسی وضعیت موجود زبان دولت در سه دهه مبتنی بر رویکردهای تحلیل گفتمان فرکلاف و سطح خرد وان دایک بوده و برای تدوین الگوی کارآمد زبان دولت مبتنی بر نظر سنجی از خبرگان (دلفی) بوده است. جامعه آماری این تحقیق شامل سخنان مدیران دولتی در سه دوره ده ساله انقلاب اسلامی در روزنامه ها می باشد که 28 متن از روزنامه جمهوری اسلامی به عنوان نمونه انتخاب شده که مبنای روش نمونه گیری اشباع تئوریک بوده است و برای نظر سنجی از خبرگان نیز از روش نمونه گیری قضاوتی در مرحله اول و سپس نمونه گیری گلوله برفی استفاده شده است. نتایج تحقیق نشان می دهد که ماهیت زبان دولت در سه دهه (وضعیت موجود) به زبان بوروکراسی نزدیک است و الگوی کارآمد زبان دولت (وضعیت مطلوب) باید از خوی و منش چنین زبانی فاصله بگیرد و به سمت زبان فرابوروکراتیک سوق پیدا کند؛ زبانی که صادق، ملت ساز، مشارکت جو، پاسخگو، تکریم کننده شهروندان، متوجه منافع عمومی، عدالت محور، شفاف وارزش محور است.

    کلید واژگان: بوروکراسی, دولت, زبان دولت, زبان بوروکراسی, زبان فرابوروکراتیک}
    Dr Mohammad Moghimi, Dr Mohammad Sadegh Ziaee, Dr Saeed Reza Ameli, Abbas Nargesian

    Bureaucracy is became dominant Structure of government، however، language of government is largely became by language of bureaucracy. Many of the problems of public administration are to be traced to، and found in، the language of bureaucracy. This thesis examines the nature of language of government in three decades of Islamic Revolution of Iran and designs efficient pattern of language of government for fourth decade. Methodology was used by Fairclaugh and Van Disk’s critical discourse analysis approaches for studying current situation and Delphi method for designing efficient pattern of language of government. Population is included speeches of public administrators that publish in newspapers. Selected sample was 28 texts in Jomhori Eslami newspaper that theoretical saturation was basis for sampling method and was used theoretic sampling in first step and snowball sampling in second step in Delphi method. Results of study indicates that nature of language of government in three decades of Islamic Revolution of Iran (current situation) is closed to bureaucratic language and efficient pattern of language of government (desirable situation) should move toward to post bureaucratic language; which is honest، nation building، participative، accountable، veneration of citizens، attention to public interests، justice oriented، transparent and ethic oriented language.

    Keywords: Bureaucracy, Government, Language of Government, Language of Bureaucracy, Post Bureaucratic Language}
  • محمد ذاکری*، اسماعیل اسدی، هادی لطفی

    پاسخگویی دستگاه بوروکراسی و نحوه کنترل و نظارت نظام سیاسی بر آن همواره یکی از مسایل مهم و چالش برانگیز مدیریت دولتی بوده است. در این راستا در پژوهش حاضر الگوی پاسخگویی و نظارت بر بوروکراسی در حکومت امام علی (ع) در چارچوب رابطه بوروکراسی و دموکراسی مورد بررسی قرار گرفته است. بدین ترتیب متغیرهای اصلی مورد بررسی شامل نظام پاسخگویی، کنترل و نظارت در حکومت علوی می باشد. برای انجام این مهم از روش تحقیق کیفی (تحلیل محتوا) بهره گرفته شده بدین معنی که پس از مطالعه ادبیات موضوع و استخراج چارچوب نظری، محتوای کتاب شریف نهج البلاغه که شامل خطبه ها، نامه ها و حکمت های امام علی (ع) خصوصا در زمان زمامداری ایشان است مورد مداقه و تحلیل قرار گرفته است. ضمن آنکه بررسی تطبیقی بین زمینه ها و روش های نظری و عملی پاسخگویی و نظارت علوی با نمونه های معاصر غربی نیز به اختصار صورت گرفت. نتایج این بررسی نشان داد که امام در دوران زعامت خود از نظامی جامع و چندوجهی برای توسعه پاسخگویی و نظارت بر دستگاه بوروکراسی استفاده کرده اند که ابعاد اصلی آن کنترل سیاسی، خودکنترلی بر مبنای ارزش های بوروکراتیک و نظارت همگانی بوده است.

    کلید واژگان: امام علی (ع), پاسخگویی, کنترل و نظارت, بوروکراسی, دموکراسی, کنترل سیاسی, ارزش های بوروکراتیک, نظارت همگانی}

    The Accountability of Bureaucracy and the quality of political control on it has always been a critical issue in Public Administration. This research was aimed at developing the model of accountability and control system in the rule of Imam Ali and in the framework of relation between democracy and Bureaucracy; so the basic variables are accountability system, control and supervision in his rule. To conduct this research the qualitative method (content analyze) was used and the texts of Imam’s letters and lectures was been analyzed and a comparative study about the context and theoretical and practical models of accountability and control in Imam Ali rule and recent western states was done. The results showed that Imam has used a comprehensive and multidimensional model to develop accountability and control on bureaucracy which includes political control, selfcontrol based on bureaucratic values and public supervision

    Keywords: Imam Ali, Accountability, Control, Supervision, Bureaucracy, Democracy, Political Control, Bureaucratic Values, Public Supervision}
نکته
  • نتایج بر اساس تاریخ انتشار مرتب شده‌اند.
  • کلیدواژه مورد نظر شما تنها در فیلد کلیدواژگان مقالات جستجو شده‌است. به منظور حذف نتایج غیر مرتبط، جستجو تنها در مقالات مجلاتی انجام شده که با مجله ماخذ هم موضوع هستند.
  • در صورتی که می‌خواهید جستجو را در همه موضوعات و با شرایط دیگر تکرار کنید به صفحه جستجوی پیشرفته مجلات مراجعه کنید.
درخواست پشتیبانی - گزارش اشکال